峨边新貌。王永春摄

东部旅游大通道。

峨边县新林镇茗新村一角。王永春摄

王永春摄

幸福歌儿满彝乡。王永春摄

9月16日8时18分，乐山市峨边彝族自治县，经过4年多的艰苦努力，成昆铁路复线重大控制工程——大坪山隧道实现贯通，为全线贯通奠定了坚实的基础。在川西南地区小凉山腹地、峨边县境内，这条路在不断延伸。这是一条交通大动脉——随着内联外畅的交通大格局全面形成，峨边正加快融入成渝地区双城经济圈建设。过去的偏远山城，将跃升为南向出川门户。还有一条看不见的路——脱贫奔康绿色崛起之路。峨边，彝区、山区、深度贫困地区“三重叠加”，2014年精准识别贫困发生率高达23.16%，是全省88个贫困县和45个深度贫困县之一。面对脱贫攻坚大考、全面小康答卷，峨边坚定扛起脱贫奔康绿色崛起政治责任，全县上下誓师立令、扛旗决战，党政苦抓、部门苦帮、干部苦拼、群众苦干，谱写了“脱贫有多难、峨边有多拼”的奋斗华章，2020年2月18日，经省政府批准退出贫困县序列。

2020年，是全面建成小康社会收官之年。峨边坚持脱贫奔康绿色崛起第一要务，加快构建以县城为城乡统筹发展中枢、以旅游业为产业核心增长极、以三河流域乡（镇）村布局和三区三带产业布局为支撑的“1+1+2”协同发展新格局，奋力建设大小凉山乡村振兴典范。

打通交通“大动脉”融入国家大战略

峨边坚持把交通作为基础性、先导性、战略性产业。积极推动交通和旅游、产业、文化、扶贫融合发展。

一路通，百路通。当了22年村支书，林正军深有感触。

他所在的铜河村，是峨边五渡镇最北端的村落。过去，从村上到镇政府办事，要渡船溯江而上，一来二去，要耽误两天。

2016年以来，峨边强力推动交通大会战，推动交通内联外畅，构建大通道大循环。

以峨汉高速、成昆复线为重点，形成对外横贯东西交通主干线；以过境国道为重点，建设国道245线峨边绕城线，拓展城市空间布局；以改造峨轸路、峨美路为重点，连接峨沐路、峨马路，打通区域壁垒；以县乡村道改造、安保管养升级、路域环境治理、农村客运配套为重点，加快省级“四好农村路”示范县创建，打通“环线”、增加“射线”、延长“连接线”……

“十三五”以来，峨边累计新（改）建县、乡、村、组道路1100公里，累计完成投资超过77亿元，是“十二五”的21倍，峨边交通区位即将发生重大变革。

畅通毛细血管，水泥路通村、进组、联户。10户以上的群众聚居区通组路覆盖率已达到100%，户与户之间的连户路覆盖率达到98%以上，“以前打光脚踩泥巴去赶场，现在穿干净鞋子走大路去赶场”。

对外，打通“一高一铁”东西大通道。峨（眉）-峨（边）-汉（源）高速公路年底建成通车，它将把雅西高速、乐雅高速、成乐高速连接起来，形成一个川西“小环线”。就“大峨眉”旅游环线而言，峨汉高速将四川旅游资源与云南对接，从攀枝花、西昌乃至云南开车到成都，从汉源取道经峨边到乐山，更节省时间；成昆铁路复线预计2023年通车，成都到攀枝花3.5小时可达，到昆明7小时左右，“高铁机遇、高速机遇”奔袭而来。

此外，南北大动脉峨（边）美（姑）路年底全部升级完成，屏马峨高速公路前期顺利推进，这条路也将连接峨汉高速。峨边北到峨眉山、东到沙湾的两条跨河快速通道也得到交通运输厅的支持认可。届时，峨边将成为成都平原经济区-攀西经济区重要交汇区，进入发展快车道。

改变，基层感受最深。“峨轸路修通了！”林正军说，这条路连接乐山沙湾区，在峨边接入峨汉高速。借助这条路，过去是发展死角的铜河村，成了峨边东部旅游大通道第一站。

这是一条致富路。铜河村大力发展渔家乐、库区观光、溶洞探险、鱼塘垂钓等特色产业，去年累计接待游客1.1万余人次，实现旅游收入120万余元。

盘活全域大资源 打造旅游“第三极”

峨边旅游资源丰富，黑竹沟拥有北纬30°神秘风光，正凭其生态、文旅产业、市场价值，吸引越来越多的关注。

8月18日，峨边县政府与四川旅投旅游创新开发有限责任公司（以下简称“川旅投”）合资成立子公司，要联手打造世界级旅游目的地、国家级滑雪旅游目的地，打响中国睡谷、世界迷踪品牌IP。

此举意味着，峨边离建设探秘科考体验、地磁温泉养生、观光休闲度假“三位一体”国际旅游目的地，打造乐山旅游“第三极”又近一步。

立足资源禀赋，坚持全领域、大视野、大手笔规划，“第三极”前进之路，行稳致远。

——高端定位全域旅游。空间布局上，坚持“1+1+2+N”全域旅游布局，即推动以黑竹沟景区为核心引擎、县城为承接枢纽、黑竹沟镇和大堡镇两大特色小镇为活力点缀、一批彝家新寨为代表的魅力村寨为明珠镶嵌，加快全域旅游发展，争创天府旅游名县。

“加快从‘+旅游’向‘旅游+’转变！”峨边县委主要负责人信心笃定。

改的是思路。坚持文旅引领，推动交旅、城旅、农旅、商旅深度融合，全域统筹资源叠加配置，聚合优质文旅资源要素。

变的是出路。深化旅游供给侧结构性改革，峨边正全力推动全域旅游体验由传统“吃住行游购娱”向“商养学闲情奇”现代旅游嬗变。

——高位发展核心景区。坚持后发也要高点起步，峨边突出“世界迷踪·中国睡谷·冰雪胜地”战略定位，生成六大类21个项目，总投资55亿元。

峨边·锦江宾馆入驻，迷都酒店改造、蜂巢岩丛林穿越项目、世界最长雪橇滑道、国内首家面积和规模最大的水晶珠帘亚克力材质透明温泉泳池、日月峰观光索道、彝家风情小镇、汽车营地项目正加快推进……

——高效支撑旅游发展。深化管理模式改革，优化行业、区域和经营管理职能，健全完善黑竹沟风景名胜区管理委员会职能，构建“扁平化、链条式”管理体系。改革，激发了发展新动力。

开放增添发展新活力，激发黑竹沟综合开发“加速度”。引入四川旅游投资集团，同时引入的是产业链和资本。中国睡谷项目，拟发展康养地产、养老服务、医疗康复产业；黑竹沟旅游协同创新研究院有望落地，主要为IP研究设计、落地方案，以及为项目产品开发提供理论、技术等支持。川旅投联合发起成立的文旅文创多个产业基金，可根据需求，支持相关的迷踪之城、索道、康养项目。

项目为抓手，投资唱主角，做实唱响“中国百慕大·世界黑竹沟”，随着遗落秘境逐步揭开，世界将为之着迷。

亮山亮水亮文化 绘就乡村振兴新画卷

峨边县城的滨河路，有一条“记忆峨边”文化长廊，里面的老照片、老物件、老场景的故事，老街坊都能如数家珍，那是他们共同亲历的岁月。

夜市开放，此地热闹非凡。节假日，以彝族美神的故事为灵感创作的《甘嫫阿妞》实景剧片断现场演出，以峨边历史文化活态展示的“记忆峨边”沉浸式演出，更是人山人海。山水之间，悠远激昂的彝族歌声激荡，让人流连忘返。记忆峨边一条街，非遗沉浸、夜阑三河，以乐山新十景的新面貌迎接八方宾朋。

山川雄奇、三河交汇、彝风浓郁，是峨边的一大文旅特色。“亮山亮水亮文化”！峨边因地制宜，放大优势，统筹城乡协调发展，走出独特的彝区乡村振兴之路。

统筹城乡强中枢

土地空间不足，一度成为峨边发展掣肘。与文旅融合发展相适应，推进县城做精做强，提质扩容工程大力开展。

突出山水相映，串点成线构建一个环城生态圈；突出景城一体，依山就势打造背峰山、乾池两个山地郊野公园；突出岸线共融，依水而建丰富大渡河、官料河、白沙河3条滨水景观带；突出交通先行，内优外拓畅通东南西北4个进出通道，不断增强县城配套承载力。

新城建设提上日程。峨边正在规划“一城一镇”，即太阳坪新城，围绕成昆复线规划建设火车小镇，布局完善生活配套设施和组团式商圈，不断拓展城市空间，配套更加完善、品质逐步彰显。

与此同时，峨边以“三河流域”为重点，东西南北中多点布局，以项目带动，串珠成链成片，带动产村相融联动发展，乡村旅游发展迈上新台阶。

加快建设东部旅游大通道，建成茶马古道遗韵、萌萌猪亲子园、龚嘴驿站、羊竹坝综合体等主要节点和田村、茶云等美丽宜居新村。

西部区域打造莲花山彝家果酒文化产业园，重点抓好“观音山影视景观、玉林农特廊桥、金珠草坪民宿、彝家美酒桐花醇”等建设，示范辐射草坪、宜坪等联动发展。

南部区域打造古井彝家婚俗文化产业园，围绕“一台山水实景剧、一场彝家婚俗礼、一次彝乡民宿体验”等项目建设，示范辐射黑竹沟“五朵金花”联动发展。

北部区域打造羊子岩长寿文化产业园，重点抓好“一间佛家文化庙、一条长寿文化廊、一部长寿文化戏、一家康养文化酒店、一座长寿文化馆”建设，示范辐射星星、桃花、庞沟等联动发展。

中部区域打造长滩河山地运动产业园，重点抓好化林-桥楼水上漂流、户外攀岩、飞拉达等项目以及官料河水上乐园项目建设，示范辐射九家、双溪等联动发展……

这座精致小城，同时也让人记住乡愁。

农旅融合绘新篇

桃林深处有人家。距县城30分钟车程的新长乡星星村，建档立卡贫困户袁维勤经营的桃花避暑山庄，是城里人的避暑和周末休闲度假据点。“经常忙不过来，得找乡亲帮忙干活。”

乐山市市中区投入财政帮扶资金，帮助当地打造民宿旅游项目。自2016年以来，市中区累计投入财政帮扶资金1089万元，撬动社会帮扶资金3035万元，实施产业扶贫项目36个，实现农业产业环线和文化旅游环线大融合。

这与峨边的发展思路不谋而合。立足“三河流域”地理条件和山区立体气候特点，峨边以高山、中山、低山的错位优势布局“三区多园、三河三带”产业带，坚定走集约高效、特色鲜明、农旅融合的山区现代农业发展路子，形成独具特色的“2+3”山区现代农业产业体系，描绘出一幅乡村振兴的新画卷。

依托地理环境错位布局“三区”。北部区域构建种养循环区，打造休闲养生；东部区域构建山水体验区；南部区域构建林药种植区。

依托气候条件立体布局“三带”。大渡河流域“百里桃园”产业示范带；官料河流域“药-蜂-竹”产业示范带；白沙河流域“桃-李-蔬”产业示范带。

“三河三带”，也是三个农旅融合百里产业带。峨边县正在大渡河流域立体打造百里水上奇道·产村融合发展带；在白沙河流域，提升打造百里果蔬产业环线·彝家新寨群；在官料河流域，串珠打造百里生态旅游和彝文化长廊。

“农业+文化+旅游”深度融合，五渡先锋牡丹小镇、沙坪背峰山公园、乾池公园桃博园、新林黄泥花果山魅力初现。围绕“游”规划农旅结合产业带，围绕“购”发展特色生态农产品，围绕“吃”挖掘和开发农家特色餐饮，围绕“住”打造特色新寨，围绕“行”完善农村交通路网，围绕“娱”建设乡土文化，峨边县创建了一批乡村旅游示范村，这些村落星星点点汇聚，如闪耀的明珠。