以成都科学城为核心，共建西部科学城，是天府新区构建高质量发展动力源、助力成渝地区建设科技创新中心的战略之举。图为成都科学城。

天府新区“天际线”不断生长，发展蓝图正变成看得见的风景。

自2018年成为“公园城市首提地”以来，天府新区始终牢记嘱托、感恩奋进，探索形成以彰显生态价值为核心的公园城市标准示范。

春牛早奋蹄，开局谋新篇。

3月5日，四川天府新区党工委管委会举行2021年工作会议暨实施幸福美好生活十大工程动员大会。

大会回顾了四川天府新区的成长历程，特别是“十三五”建设发展成就，面向未来研究部署新区“十四五”规划；总结了天府新区2020年工作，安排部署2021年工作。

天府新区成立至今，基本形成了组群布局、美丽宜居的公园城市形态，初步构建起高端引领、创新驱动的现代产业体系，谱写了新时期国家级新区发展跨越的精彩乐章。

自2018年成为“公园城市首提地”以来，天府新区始终牢记嘱托、感恩奋进，用心熔铸城市之魂，探索形成以彰显生态价值为核心的公园城市标准示范。

从“蓄势待发”到“厚积薄发”。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，也是成渝地区双城经济圈建设布局落子的关键之年。

天府新区将以孺子牛的奉献、拓荒牛的勇毅、老黄牛的坚韧，持续筑强成渝地区双城经济圈的重要发展引擎，高质量开启公园城市建设新征程。

A 成绩单

四川高质量发展的一张名片

奋斗，赋予时间以意义。2020年，天府新区众志成城、克难奋进，打赢了疫情防控阻击战、复工复产攻坚战、项目投资奋进战、防汛减灾突击战、疫情防控遭遇战等关键硬仗，各项工作“日新月异年出彩”。

经济增速继续领跑。2020年，四川天府新区实现地区生产总值3561亿元，增长6.7%，居国家级新区第5位，成为四川高质量发展的一张名片。

主导产业集聚成势。2020年，四川天府新区引进重大产业项目86个，协议总投资2285亿元。总部经济能级提升，16个高能级总部项目签约落地；商务会展持续发力，天府国际会议中心建成投运，第23届成都国际车展等119个展会活动成功举办；科技研发实力增强，多态耦合轨道交通动模试验平台等6个支撑项目集中启动；文创产业加速成势，中意设计创新基地等30个文创项目成功签约；现代金融快速发展，四川银行等10个重大项目签约引进，聚集新金融企业660家。

公园城市先行示范。担当“公园城市首提地”时代重任，成功举办第二届公园城市论坛，发布全球首个“公园城市指数框架体系”;新增河湖水体1950亩、绿道50公里;成自、成达万高铁开工，地铁5号线、6号线、18号线织密成网。

开放协同成效明显。中意国别合作园区建设深化推进、中意文化交流城市会客厅建成开放，全国进口贸易促进创新示范区成功获批，全球首个中央法务区启动建设。与两江新区共建内陆开放门户，签署15项合作协议，落地14个重大合作项目。四川区域协同发展总部基地加快建设，与南充、雅安等8市签订合作协议，首批入驻市（州）合作项目300余个。举办重大外事活动21场次。

创新要素加快聚集。成都超算中心如期运行，天府实验室顺利筹建。落地国家级创新平台17个、科技创新基地15个，累计引进“中科系”机构14家、“中核系”机构2家。新引进校院地合作项目10个,累计42个。孵化科技型企业152家、培育高新技术企业265家，汇聚科研团队47个、科研人才5000余人。新增市场主体1.8万户，注册资本1734亿元。

商业活力加速释放。100个商业机会清单面向全球发布，沃尔玛山姆会员店等6个热门商业消费场景相继开业，新区社会消费品零售总额增速居成都“11+2”中心城区第1位，服务业固定资产投资居成都全市第1位。

民生福祉不断增进。新开办学校（幼儿园）27所，新增学位2.7万个。华西天府医院、省二医院天府院区高效建设，万达国际医院主体封顶。新增城镇就业1.3万人，吸纳大学生就业创业9800人。新筹建人才公寓及配套住房27万平方米。

疫情防控有力有效。1300余名党员干部下沉社区、4300余名白衣战士披甲逆行，全力阻断疫情传播。

B 路径图

从“发力聚势”迈进“聚人兴产”

不断上扬的成绩曲线，助推天府新区迎来从“蓄势待发”到“厚积薄发”的嬗变。

“十四五”时期，是天府新区加快推动成渝地区双城经济圈建设、“两区一城”协同发展等重大战略成势见效的重要五年，也是天府新区高水平建成践行新发展理念的公园城市先行区、高质量开启社会主义现代化公园城市建设新征程的关键五年。

在阶段性目标的谋划上，天府新区的考量是：到2025年，公园城市品牌充分彰显，创新策源能力显著增强，开放门户能级全面提升，协同枢纽位势不断夯实，高质量发展引领区功能加快形成，基本建成践行新发展理念的公园城市先行区。

到2035年，“一点一园一极一地”核心功能全面升级，融入新发展格局的枢纽体系基本建成，成为支撑“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，建成具有世界知名度的公园城市。

到2050年，“一点一园一极一地”核心功能价值充分释放，成为宣传新时期习近平生态文明思想的重要窗口、世界城市可持续发展的中国方案、彰显中国特色社会主义制度优越性的未来城市样板。

为此，天府新区将强化“一统揽”，建设先行区，不断锚固建设践行新发展理念的公园城市先行区的战略统揽作用；筑牢“两支撑”，培育动力源，不断强化科技创新策源和内陆开放门户的战略支撑功能；打造“五高地”，构建增长极，随着“大建设”向“大发展”的整体转型，工作重心从“基础建设为主”向“产业发展优先”转变，新区将坚持功能区主战，按照“核心在产业、关键在功能、支撑在园区”的思路，打造总部经济高地、商务会展高地、现代金融高地、科技服务高地、文化创意高地；推动“五先行”，塑造新典范，围绕事关发展大局全局的重点领域，在筑强枢纽功能、塑造平台优势、形成窗口效应、发挥旗舰作用、优化营商环境上先行先试。

天府新区通过统筹考量三个重要时间节点，形成发展目标与远景目标、远景展望的有机衔接，推动新区建设从“发力聚势”迈进“聚人兴产”。

天府新区2021年任务书

以起跑姿态开局“十四五”

2021年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是成都全市高质量发展攻坚年。

天府新区以起跑姿态抓好今年工作，开辟新局面，2021年主要目标是：全年地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上。

为实现这一目标，天府新区将重点抓好六个方面工作：

——在建设公园城市上当好排头兵。锚固品牌印记，高规格举办第三届公园城市论坛，努力实现公园城市价值输出、品牌共享。新增公园绿地500亩、森林面积3000亩，建成天府绿道30公里。提速建设高端商业项目，新增商业体量40万平方米以上，打造国际化社区9个，新开工人才公寓24万平方米。建设优质农产品示范基地3个、高标准农田2200亩。加快国家成都农业科技中心建设，引进乡村振兴重大产业项目6个以上。推进锦绣东山示范线、七彩乡村画廊2条乡村振兴示范带打造，初步呈现精品林盘7个。启动天府新区数字城市项目建设工作，实施智慧城市示范点建设，打造智慧应用场景20个以上。

——在建设西部（成都）科学城上当好主力军。突出基础研究，建强“实验室”，布局“大装置”，集聚“国家队”，夯实创新策源重要支撑。促进应用研发，拓展“高校圈”，进一步大力引进校院地协同创新项目，打造多主体协同共生的创新生态。用好“新平台”，加快建设川藏铁路技术创新中心等科技创新基地，深度链接市场需求，促进创新技术的应用研发和推广。同时还将强化成果转化，做强科技服务，新开工高品质科创空间73万平方米。

——在打造新兴增长极上当好生力军。成都科学城重点围绕做强创新策源功能，持续做好人工智能、物联网、区块链、5G应用、超算等产业设计；天府总部商务区重点围绕天府中央法务区建设、西博城商圈打造，做好法律服务和“总部+会展”产业设计，以及法律咨询、人力资源、科技金融等专业楼宇设计；天府文创城重点围绕高品质文创空间、网络视听产业基地等项目建设，做好影视、设计、文旅等产业设计。同时，优化产业生态、强化项目带动、扩大有效投资，加快建设鹿溪智谷核心区绿廊景观、中国科学院大学成都学院等一批重大支撑项目，实施省市重点项目78个。

——在担当内陆开放门户上建好主阵地。加快形成立体交通体系，主动融入全省“四向八廊”战略性综合运输通道格局，形成畅达国内国际的立体交通网络。要加快提升要素流动效率。以自贸试验区、进口贸易创新促进示范区、天府中央法务区等重大战略平台建设为抓手，打造成本优、效率高的城市综合枢纽。要加快实现经济效益倍增。加快中意、川港、蓉港等重大合作项目建设，加快构建开放型经济支撑体系。推动与成都高新区、东部新区政策互通、产业联动、基础连接，构建“两区一城”区域协同发展生态；推进新区与全省各市（州）缔结合作关系，探索跨区域合作新范式，编制《成眉高新技术带建设方案》，加快成眉高新技术产业协作带和交界地带融合发展，深化与雄安新区、浦东新区、前海新区等战略合作，扩大新区“朋友圈”。打造一流营商环境，构建天府新区营商环境3.0版政策体系。

——在“幸福美好生活十大工程”上争当示范区。致力于保基本，扩大就业岗位供给，提高工资性收入，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步；深入实施全民参保计划，完善劳动者权益保护机制。致力于优服务，深化省级教育综合改革试验区建设，新开办（迁办、回迁、原址举办）23所学校，加快建设华阳中学香山校区等20个续建项目；推进华西天府医院、省二医院天府院区（一期）竣工运营。布局建设均衡的“15分钟生活服务圈”，满足居民多元化需要。致力于增活力，让人人享有创新创业的生产空间，让人人享有温馨便捷的生活空间，让人人享有清新亮丽的生态空间。

——在维护社会安全稳定上筑牢硬防线。天府新区将抓好常态化疫情防控，坚守安全生产底线，营造和谐稳定的社会环境。

任务书已下达，施工图已铺就，动员令已发出。天府新区将紧紧围绕“把握新发展阶段、贯穿新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展”的工作主线，迈好第一步，实现新跨越。