2020-12-18

成都高新区为“守信者”开启审批服务快车道

  • 2020年09月18日 16时25分
  • 来源: 省政府办公厅
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  • 为探索和完善地方和行业信用评价,推进信用在政务服务领域的应用,成都高新区以信用为牵引,以数据共享为支撑,通过“信用+大数据”模式打造的政务信用“守信通”平台,实现审批服务便利化与事中事后监管联动,对守信企业开启“容缺受理、即申即办”的审批快车道。自2019年11月运行以来,“守信通”平台共计办理信用审批1000余次,办理时间最大从30天缩短至5天,其中个别事项压缩至现场即办。

    一、数据抓取,信用画像。一是多样化政务信用数据归集。秉承数据先行的理念,构建数据资源中枢,通过大数据共享交换,实现全区30多个单位8.4亿条数据归集,为构建全面、客观的信用评价体系提供重要数据支撑,同时,实现数据可用不可见的闭环流转,让数据在安全的前提下得到最大限度的运用。二是多维度市场主体信用画像。使用大数据和人工智能分析,构筑“企业+居民”诚信评分体系,从企业基础经营能力、履约风险能力、守信经营能力、个人特征、履约能力、志愿公益以及专属业务痛点等维度,为办事企业构筑立体化动态的信用画像。

    二、数据分析,重点比对。一是探索推进事项梳理上线。以“容缺受理”事项清单为切入点,梳理清单中高频办件事项,调研了解审批业务重点要点,分析现有数据对事项的应用支撑度,实施数据与事项业务的重点比对,研究信用赋能的可行性,分批推进事项上线运行。二是场景化构建信用评价模型。根据政务审批、民生服务、行业监管等领域场景的需求,分类构建场景专属信用评价模型,将信用评价嵌入承诺制审批环节,将行政处罚信息数据纳入评分指标,形成动态化的信用评级体系和评分模型。

    三、数据跟踪,全程服务。一是事前查询信用评分。“守信通”嵌入审批业务系统,办理指定事项时,自动匹配查询企业信用状态。二是事中优化办理程序。信用良好企业和信用不良企业实行分类审批服务机制,信用良好企业可享受容缺,快速受理办理。三是事后闭环审批数据。企业办事时的信用履约情况实时反馈“守信通”,将信用履约情况作为企业再次办理其他审批事项的信用依据,形成事前、事中、事后审批服务数据闭环。

    四、数据共享,协同监管。一是数据共享打通“信息孤岛”。“守信通”在纵向上集成了国家部委、省市政府机构及其他社会公开的信用数据,横向上汇集了区域工商注册、企业及个人信用信息、市场监管、司法及行政处罚等数据,部门间的数据融汇共享,进一步提高了政府部门的协同能力和效率,有效实现跨部门数据资源共享和开放。二是监管信息实时传递交换。“守信通”实时反馈企业在政府部门出现的行政处罚、涉案涉诉、抵质押与冻结等风险信息,实现各行业领域监管信息的实时传递和无障碍交换,为相关部门在实施综合监管过程的协同工作提供支撑。三是数据共享丰富监管方式。通过共享数据,促进各部门快速锁定监管重点对象,缩小监管范围,推进监管方式信息化,解决监管人员不足、监管效率不高等问题,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局,引导企业和居民遵信守信。

    责任编辑: 李莎莎
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    成都高新区为“守信者”开启审批服务快车道

  • 2020年09月18日 16时25分
  • 来源: 省政府办公厅

  • 为探索和完善地方和行业信用评价,推进信用在政务服务领域的应用,成都高新区以信用为牵引,以数据共享为支撑,通过“信用+大数据”模式打造的政务信用“守信通”平台,实现审批服务便利化与事中事后监管联动,对守信企业开启“容缺受理、即申即办”的审批快车道。自2019年11月运行以来,“守信通”平台共计办理信用审批1000余次,办理时间最大从30天缩短至5天,其中个别事项压缩至现场即办。

    一、数据抓取,信用画像。一是多样化政务信用数据归集。秉承数据先行的理念,构建数据资源中枢,通过大数据共享交换,实现全区30多个单位8.4亿条数据归集,为构建全面、客观的信用评价体系提供重要数据支撑,同时,实现数据可用不可见的闭环流转,让数据在安全的前提下得到最大限度的运用。二是多维度市场主体信用画像。使用大数据和人工智能分析,构筑“企业+居民”诚信评分体系,从企业基础经营能力、履约风险能力、守信经营能力、个人特征、履约能力、志愿公益以及专属业务痛点等维度,为办事企业构筑立体化动态的信用画像。

    二、数据分析,重点比对。一是探索推进事项梳理上线。以“容缺受理”事项清单为切入点,梳理清单中高频办件事项,调研了解审批业务重点要点,分析现有数据对事项的应用支撑度,实施数据与事项业务的重点比对,研究信用赋能的可行性,分批推进事项上线运行。二是场景化构建信用评价模型。根据政务审批、民生服务、行业监管等领域场景的需求,分类构建场景专属信用评价模型,将信用评价嵌入承诺制审批环节,将行政处罚信息数据纳入评分指标,形成动态化的信用评级体系和评分模型。

    三、数据跟踪,全程服务。一是事前查询信用评分。“守信通”嵌入审批业务系统,办理指定事项时,自动匹配查询企业信用状态。二是事中优化办理程序。信用良好企业和信用不良企业实行分类审批服务机制,信用良好企业可享受容缺,快速受理办理。三是事后闭环审批数据。企业办事时的信用履约情况实时反馈“守信通”,将信用履约情况作为企业再次办理其他审批事项的信用依据,形成事前、事中、事后审批服务数据闭环。

    四、数据共享,协同监管。一是数据共享打通“信息孤岛”。“守信通”在纵向上集成了国家部委、省市政府机构及其他社会公开的信用数据,横向上汇集了区域工商注册、企业及个人信用信息、市场监管、司法及行政处罚等数据,部门间的数据融汇共享,进一步提高了政府部门的协同能力和效率,有效实现跨部门数据资源共享和开放。二是监管信息实时传递交换。“守信通”实时反馈企业在政府部门出现的行政处罚、涉案涉诉、抵质押与冻结等风险信息,实现各行业领域监管信息的实时传递和无障碍交换,为相关部门在实施综合监管过程的协同工作提供支撑。三是数据共享丰富监管方式。通过共享数据,促进各部门快速锁定监管重点对象,缩小监管范围,推进监管方式信息化,解决监管人员不足、监管效率不高等问题,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局,引导企业和居民遵信守信。

    责任编辑: 李莎莎
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