眉山市推行招投标电子保单保函为企业降本减负
今年1月以来,眉山市以自建信息化系统为支撑,以政府性投资工程建设项目招投标为抓手,大力推广使用投标保证金电子保单保函,切实为企业降本减负。
一、开放式入驻金融机构。将银行、保险企业、担保企业、保险经纪企业均纳入征集范围。就拟合作金融机构资格条件、系统要求、服务内容、监督管理等内容充分开展论证,广泛收集各方意见,科学制定准入标准。通过公开挂网、专家评审等方式最终确定9家赔付保障能力充足、系统安全性能稳定、履约服务能力完善的金融合作机构,为其提供统一的系统对接标准、统一的电子保单保函模板和统一的监督管理规范,为电子保单保函顺利实施奠定基础。
二、高水平建设支撑系统。依托市公共资源电子交易平台优势,创新“互联网+金融服务”形式,由市政务服务和公共资源交易服务中心自主研发建设金融支撑系统,牢牢掌握其核心所有权并独立进行数据存储,减少数据传输中涉及的主体和环节,严控数据获取渠道,有效减少数据泄密风险。同时,通过加密传输方式向金融机构传输数据信息,开标后投标人信息和保单信息才能解密。电子保单保函开具全程留痕可追溯、闭环运行,为电子保单保函推广运用提供了安全保障。
三、一体化统筹推广运用。着眼全市上下“一盘棋”,将电子保单保函功能延伸到眉山天府新区和各县(区)。眉山市政务服务管理局等六部门联合下发《中国福彩app官方下载:推广眉山市国家投资工程建设项目投标保证金电子保单保函的通知》,全市域一体化推进电子保单保函应用。眉山市行政区域范围内进场交易的国家投资工程建设项目,投标保证金采取现金、电子保单保函并行的运行模式,由投标人自行选择缴纳方式。
四、全流程实现网上办理。各投标人无需到现场,只需通过数字证书(CA锁)登录眉山市公共资源电子交易平台,按照提示进行信息提交、合同签订、费用交纳等程序后,即可生成电子保单保函。全程线上完成,平均耗时仅5分钟。同时,统一明确“见索即付,先赔后索”的赔付方式,有效降低后期索赔不能及时兑现风险,保障招标人正当利益。
自2021年1月系统上线以来至7月底,全市共出具电子保单保函3500笔,电子保单保函使用比例达63.6%,为企业直接降本减负和释放占用现金压力约20亿元,有效解决长期以来投标企业占用资金压力过大、制度性成本过高等突出问题,激发了广大企业尤其是中小企业参与竞争投保的积极性和市场活力。