南充市创新推出企业办事“一本通”打造涉企服务新模式
南充市为妥善解决工业项目审批手续繁琐等问题,围绕企业全生命周期精心梳理高频办事模块,依托微信公众号推出经开区企业办事“一本通”服务平台(以下简称“一本通”服务平台),融合线上线下办事服务,推动实现企业办事“一键直达、一键即知、一键导航”。
一、搭建服务平台,优化工作机制。一是构建“一本通”服务平台框架。精心设置行政审批、运营服务、政企沟通三个高频办事模块,涵盖登记注册、施工建设、投产运营等企业全生命周期服务内容。企业通过微信公众号进入“一本通”服务平台,即可获得手续报批、税务登记、人力资源、生产服务等58项业务的办事引导、政策推送及法律咨询等服务。二是健全进度提醒机制。实行“红黄绿”三色预警联动机制,在“一本通”服务平台、职能部门行政审批受理网络平台、政务服务中心中央显示屏上,按照审批实施进度进行三色预警提示。三是完善配套审批制度。按照服务规范、便捷高效的原则,相关部门配套制定联合实施线上线下、限时办结、一次告知等制度,有效提升审批服务计划性与统筹性。
二、瞄准企业需求,优化服务模式。一是找准问题堵点。深入园区企业走访调研,组织召开座谈会,多方了解企业在办事过程中的“急难愁盼”、广泛征求意见建议。二是双向接件出件。在“一本通”服务平台受理审批事项基础上,保留政务服务中心窗口接件出件功能,将行政审批、公共服务事项同步集中到大厅受理和出件,实现线上线下双向接件出件。三是专员跟踪服务。建立企业服务专员机制,为企业配备服务专员,从项目投资协议谈判阶段开始介入,全程跟踪审批事项办理情况。四是拓展特色项目。结合化工园区行业特点,推出重点项目绿色通道服务、企业审批一站式服务、助企纾困上门服务、群众办事延时服务等多种特色服务,全力满足企业个性化需求。
三、强化协同配合,优化工作效能。一是推动部门信息互通。企业只需在“一本通”服务平台上提交一次基本信息,即可实现部门间信息长期共享,业务协同办理。建立区级部门两级账户权限,便于审批部门即时掌握企业动态、诉求与咨询相关事宜。建立可视化数据管理机制,展示审批事项场景概览、审批流程引导、政务网办指引等内容。二是整合重塑审批流程。全面梳理企业办事流程的办理依据、时限、手续等要素,通过取消、合并、简化等方式对本级审批权限流程进行最大限度优化整合。依托“一本通”服务平台,实现企业信息互通、资源共享,逐步建立企业审批“容缺受理”“容缺后补”服务机制,推行交叉审批、并联审批流程;积极探索线上线下共同受理、审核、办理、出件“政务CEO”全能管家模式,实现“网上办、马上办”。三是拓展服务端口功能。“一本通”服务平台通过服务端口与四川政务、四川人社、四川税务等网站链接,实现一键直达审批官网、一键拨号办事热线。同时,智能接入北斗卫星定位系统,通过AI语音识别功能及电子地图,实现一键精准定位、一键智慧导航。探索接入不动产登记智能审批系统等电子审批、自助受理系统,推动企业审批流程数字化。