（一）突出高质量发展，着力深化交通运输供给侧结构性改革。加大基础设施补短板力度。以“十三五”综合交通运输规划、综合交通建设三年行动和凉推、甘推等专项方案内项目为重点，推动具备条件的项目超前开展勘察设计工作，督促市（州）和项目投资人落实主体责任、强化要素保障，加强规划方案执行情况的跟踪督查和考核，确保高质量有序推进。进一步降低物流成本。完善收费公路定价管理机制，全面推进高速公路差异化收费。取消川黔省界收费站，争创全国第一个三省（市）“并网运行”示范区。加强对重大设备生产、运输企业对口服务，全面提升大件运输许可管理与服务水平。实现道路普通货运车辆异地年审，稳步推进“三检合一”和驾驶员异地考核。推进货运转型升级。扩大甩挂运输、无车承运人试点范围，加快建设无车承运人省级监管平台。实施多式联运提速行动，加大运输设备集装化、标准化推广力度，全面推行货运“一单制”和“无缝衔接”换装。加快建设5个与省内主要港口、铁路、机场枢纽相衔接的公路货运枢纽，实现70%以上市（州）建有公路货运枢纽。加快泸州、宜宾、乐山等地港口资源整合，完善港口集疏运体系，稳步提升集装箱铁水联运量。提升客运服务水平。加快建设全覆盖客运枢纽项目28个，覆盖全省95%的运营快速铁路站。大力发展旅客联程运输，加快完善全省汽车客运联网售票服务系统，推动客运“一票制”服务和信息“一站式”互通取得突破。优化道路客运线路配置和价格机制，扩大企业经营自主权。积极申报“十三五”第二批全国公交都市创建。鼓励“互联网共享经济交通”融合发展，规范共享单车、共享汽车有序发展。持续深化出租汽车、维修驾培改革。加快优化营商环境。开展交通运输领域“减证便民”活动，加快推进“最多跑一次”改革。深化“证照分离”改革和行政审批中介服务改革。落实交通运输支持民营经济健康发展的实施意见，在市场准入、审批许可、经营运行等方面不断改善营商环境，激发民营企业积极参与交通建设发展的新动能。

（二）突出重大项目建设，有力支撑“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。明确“五区”交通发展定位。成都平原经济区着重发挥国际枢纽的辐射带动作用，推动一体化和同城化发展。川南经济区着力建设南向开放综合交通枢纽和长江上游（四川）航运中心。川东北经济区着力建设东向北向交通枢纽和开辟出海新通道。攀西经济区着力建设国家重要战略资源集散中心和南向开放的重要通道。川西北生态示范区着力建设“骨干快速路”“最美旅游路”“平安放心路”“脱贫致富路”和“生态绿色路”。推进五大经济区交通协同化发展。加快仁寿经沐川至新市、乐山至西昌、成都至宜宾等高速公路建设，新开工绵阳经苍溪至巴中、泸定至石棉等高速公路，加密和强化联系五大经济区之间的高速公路通道。统筹重大交通枢纽布局，构建以成都枢纽为核心，出入川门户型枢纽和区域性综合交通枢纽为支撑的“一主多辅”枢纽体系。围绕打造现代流域经济，加快推进嘉陵江、岷江、渠江、沱江、涪江等高等级航道达标和重要港口建设，提升长江支流航运能力。推进重点区域交通一体化同城化发展。以规划统筹、通道畅通、服务高效为着力点，推动成都平原经济区、川南经济区各城市交通同步规划、同步建设、同步运营，打通城市间的“断头路”和“瓶颈路”，形成“多中心、网络化”的城际交通网络。优化毗邻城市交通枢纽、换乘站点布局，推动轨道交通和道路交通、干线公路与城市道路等线网无缝衔接，建设跨区通勤换乘和物流配送快捷通道，解决城市内外交通衔接转换“肠梗阻”。推动交通运输市场和运营管理一体化，建立跨城市的管理信息平台，深入推进城际客运班线公交化改造。加快“四向八廊”战略性综合交通走廊建设。突出南向，建成古蔺至习水高速公路，加快建设宜宾至攀枝花、攀枝花至大理、宜宾至彝良等高速公路，新开工西昌至昭通、宜宾至威信高速公路，加快西昌至香格里拉、古蔺至金沙高速公路前期工作。提升东向，建成泸州至荣昌高速公路，加快建设成资渝、成南扩容等高速公路，新开工南充至潼南高速公路。提升长江黄金水道航运能力，力争新开工羊石盘至上白沙段航道险滩整治；协同重庆开工建设达州至万州直达高速，开辟经万州港进入长江的货运出海新通道。深化西向，加快建设汶川至马尔康、绵阳至九寨沟高速公路，新开工马尔康至久治高速公路，加快康定至新都桥、马尔康至康定高速公路前期工作。扩大北向，新开工成都至绵阳高速公路扩容建设工程，力争开工绵阳至广元高速公路扩容建设工程，加快镇巴至广安等高速公路前期工作。

（三）突出交通脱贫攻坚，着力服务乡村振兴战略实施。完成交通脱贫兜底目标。集中力量推进新一轮凉推和甘推，完成剩余24个建制村通硬化路建设任务，提前一年完成通乡通村“两个100%”兜底目标。建成3个县级客运站、100个乡镇客运站、3000个村级招呼站（牌），88个贫困县均建有功能较为完善的县级客运站，全省乡镇客运站、村级招呼站（牌）覆盖率分别达到90%和85%以上。积极推进“四好农村路”建设。实施破路整治、窄路加宽、路网改善、设施完善、安保防护等“五大工程”。完善市（州）政府主导、公共财政保障、督导考核三个机制。高标准高水平组织开展第三批“四好农村路”示范县培育创建工作，示范县创建继续走在全国前列。开展示范县年度考评复核，全面巩固提升示范效果。指导市（州）组织开展好示范乡镇、示范村和示范路创建工作。着力服务乡村经济社会发展。加快推进一批资源路、产业路、旅游路建设。支持有条件的地区推进联网通组道路建设。整合道路运输与邮政、供销、商务等农村物流资源，建设农村客货综合服务站30个，试点开通“交邮、交快”合作线路，推进“交通电商快递”扶贫工程，不断完善县乡村物流体系。同时，持续做好定点帮扶金口河区、沐川县工作，巩固脱贫成果；加大对越西县帮扶力度，积极配合部做好定点帮扶县工作，确保完成脱贫目标。

（四）突出创精品促融合，着力提升管理服务水平。深化品质工程建设。依托宜攀高速等重大项目，加强对关键控制性工程设计及施工方案的技术指导和把控，打造一批充分展示行业科技实力和管理水平、具有国际影响力和代表性的超级示范工程。发挥试点示范效应，全面推广项目管理专业化、勘察设计精细化、工程施工标准化、一线班组规范化，加强“四新”技术运用，不断提升工程建设品质。坚持需求和建设目标引导设计，开展普通公路限额设计。应用卫星遥感、GISBIM等新技术提高勘察设计质量。推进交通建设监管信息化建设，进一步加强工程质量、安全、进度、投资、环保监管体系和监管能力建设。推进“交通旅游”深度融合发展。紧紧围绕全域旅游发展，着力打造G244线广安至华蓥段等一批精品红色旅游路、都江堰至四姑娘山轨道交通等一批精品生态旅游路、嘉陵江山水人文旅游线等一批精品人文旅游路，雅康高速泸定大渡河大桥等一批交旅融合示范，为各地争创天府旅游名县提供支撑。全面落实普通国省干线公路服务设施提升专项方案，建设改造服务区、停车区30个。继续推进高速公路服务区星级评定工作，创建5对全国百佳示范服务区，打造一批主题鲜明、功能完备、效益显著的超级服务区。全面实施高速公路路域景观绿化品质提升工程，着力打造“显山露水”高速公路景观风貌。深入开展普通公路路域环境专项治理，打造“畅安舒美”通行环境。继续深化推进交通“厕所革命”。提升养护管理水平。制定路网视频资源省级应用管理办法和路网信息发布管理办法，完成高速公路和普通国省道公路网命名编号调整工作，构建统一规范、清晰完善的交通标识体系。完善普通国省干线公路养护管理机制，加强养护信息化建设，加快建立重点桥隧技术状况监测检测制度，创新APP移动端卫星高分遥感技术等管理手段。实施普通国省干线养护工程2300公里，认真做好“十三五”迎部检相关工作。健全农村公路县、乡、村三级养护管理体系，加快机养中心、养护站等服务设施建设，提升管养和服务综合能力。继续加快推进高速公路运营项目竣工验收。全力打造15条“五好”高速公路。高水平推进灾后恢复重建。按照“安全畅通、绿色生态、智慧协调、融合发展”的理念，将G544线川九路打造成高质量发展新标杆、新示范工程，力争2019年基本完成原路段恢复重建。高标准推进G318线巴塘至竹巴笼段和金沙江大桥恢复重建，着力提高灾区交通基础设施抗灾能力。加快推进G213线茂县石大关段和S448线叠溪镇至松坪沟段重建工程。

（五）突出深化改革开放，着力培育行业发展新动能。深化交通投融资改革。落实《 中国福彩app官方下载：高速公路BOT项目管理办法》，加大PPP、BOT等投融资模式应用，鼓励政府和社会资本股权合作。加强经营性高速公路资产管理，研究制定高速公路权益转让办法，盘活经营性项目存量资产。切实用好专项债券政策，推进政府收费高速公路发行使用收费公路专项债券，引导航电枢纽、客运站场等项目发行收益与融资自求平衡的地方政府专项债券，多渠道筹集交通建设资金。继续发挥交通投资基金吸引社会资本作用，探索建立高速公路、航电枢纽、PPP项目、优质地方融资平台、“交通旅游”、“交通扶贫”等领域专项基金。坚决防范化解债务风险，严格规范融资行为。稳步推进行业管理体制改革。扎实推进全省交通运输综合行政执法改革。做好承担行政职能事业单位改革工作。指导市、县交通运输部门加快改革步伐，提升基层执法力量和效率。完善地方铁路项目建设质量安全监管机制。指导厅属企业加快构建现代企业制度和管理体系。深化对外开放合作。在成渝城市群等有条件的地区探索编制区域交通一体化发展规划，推动与广西、云南等省市对接合作项目落地。继续落实川港、川粤、川浙合作协议，孵化“走出去”重点培育企业名单。积极拓展与“一带一路”沿线国家合作，重点加强与老挝、柬埔寨、越南等东盟国家合作交流。

（六）突出科技创新引领，着力建设绿色交通智慧交通。深入推进绿色交通发展。巩固提升环保督察问题整改成果，紧盯交通建设、运输管理、船舶港口等重点环节，坚决打好交通运输污染防治攻坚战。坚持公交优先战略，持续提升公交等绿色低碳出行方式比重。推广应用新能源、清洁能源车船和船舶使用岸电，持续实施不合规车辆、老旧运输船舶更新淘汰。落实大规模绿化全川行动，加强公路沿线裸露区域增绿添绿，建设一批翠竹长廊和竹林大道，推进取弃土场等生态修复。深化交通节能减排，推进绿色公路、绿色港口、绿色航道创建。组织开展交通运输行业“节能宣传周”“绿色出行宣传月”等活动。持续推进智慧交通建设。加快平安智慧高速公路、高速公路灾备中心、川九路智慧普通公路等项目建设，打造智慧基础设施体系。加快推进智慧综合客运枢纽试点工程建设，打造智慧生产组织体系。加快物流公共信息平台建设和公交智能化、电子客票推广应用，新开工交通旅游服务大数据应用，打造智慧运输服务体系。全面完成交通运行监测与应急指挥系统、道路运输和航务海事综合管理服务平台建设，新开工交通运输行政执法、公路治超管理和交调系统，深化交通运输网上行政审批平台、普通国省道监测预警等已建成系统的应用，加大政务信息系统整合工作力度，加强行业内外信息资源共享应用，打造智慧决策监管体系。加快科技成果研发推广。聚焦关键核心技术研发，发挥“公路建养技术”“建筑信息模型（BIM）”两个研发中心作用，针对交通建设、养护、管理难点，强化关键共性技术、前沿引领技术研究和应用，填补行业空白。构建覆盖我省公路基础设施建设与养护、港口建设、城市客运等重点方向的科技成果库，为行业发展提供充足的技术储备。

（七）突出全面依法治理，着力建设法治政府部门。完善行业法规体系。做好《 中国福彩app官方下载：道路运输条例》《 中国福彩app官方下载：水路交通管理条例》等立法项目修订前期工作。配合做好《 中国福彩app官方下载：道路旅客运输管理办法》修订工作。加强行业重点领域的制度化和规范化建设，加快构建科学规范的制度管理体系。深入推进依法行政和规范执法。全面推进交通运输法律法规贯彻施行，强化行政权力的制约和监督。严格行政规范性文件计划管理和合法性审查。强化领导干部学法用法，深入开展行业普法。强化“四基四化”试点建设，积极开展执法形象提升行动。加强信用体系建设。持续推进“信用交通省”建设，健全覆盖交通建设、运输服务、投融资等领域的信用管理体系，加大联合奖惩力度，加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。

（八）突出完善规划体系，着力支撑交通强省建设。做好交通强省战略研究。加强与国家《交通强国建设纲要》的衔接，研究出台交通强省发展战略规划，争创交通强国示范区，打造一批试点示范工程。加快形成推动交通运输高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和相关机制。优化完善规划体系。根据国家推进“多规合一”和更好发挥国家发展规划战略导向作用的要求，深入开展交通运输规划体系研究，完善全省综合交通运输框架体系。出台《 中国福彩app官方下载：高速公路网规划（2018—2035年）》，进一步优化完善全省高速公路网络布局。启动“十四五”规划编制工作，提前研究规划目标、重点任务及政策保障。加强交通专项规划研究。出台五大经济区交通协同发展实施方案。开展国际陆海贸易新通道等专项规划研究。研究制定农村公路服务乡村振兴、全域旅游支持政策。编制国家和省级公路国土空间控制规划，全面加快规划内高速公路和国省干线公路工可路线方案研究，在“三区三线”范围划定前做好线位谋划，预留建设发展空间。

（九）突出守住安全底线，着力保障行业安全稳定。抓深安全生产。贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，健全行业安全监管责任体系。强化企业安全生产主体责任，加快建设安全风险管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”的安全生产预防控制体系。着力提升交通运输本质安全水平，加快推进安全风险重点路段、涉路施工路段、桥梁隧道的安全防护设施建设，提高高速公路中央活动分隔带、公交车驾驶区域的安全防护能力，全面推广应用重点营运车辆主动安全智能防控技术，加快危桥改造、渡口改桥、船型标准化建设。制定实施科技治安专项行动计划，充分运用现代科技手段提升安全生产水平和监管工作效能。创新监督检查工作方式，分级分类辨析风险隐患，完善第三方服务，建立行业安全专家库，实施精准化、专业化监管。坚持“双超”治理常态化，推广应用货车轴型自动识别技术。抓强应急保障。健全交通运输应急预案体系，出台《 中国福彩app官方下载：交通运输综合应急预案》，推进应急值守规范化、应急演习演练常态化。推进应急管理信息化建设，建立交通运输应急救援队伍和机具装备动态基础数据库。加强自然灾害防治，做好道路抢通保通工作。推进高速公路通用航空应急救援。启动全省应急装备物资储备体系规范建设工作，完成国家区域性公路交通应急装备物资储备中心建设。加强春运、黄金周等重点时段应急保障，做好极端天气预警防范。抓实扫黑除恶。进一步抓好督导问题整改，持续加大涉黑涉恶线索搜集排查力度，加强综合治理、源头治理，切实推进乱点乱象集中整治到位、行业领域日常监管到位，铲除黑恶势力滋生土壤。抓细信访维稳。严格落实信访维稳责任，坚持法治思维处理信访问题，推动矛盾纠纷排查化解制度化、规范化；全力做好重点部位、重要时段运输服务安保工作和行业反恐怖防范工作，确保行业和谐稳定。

（十）突出思想政治建设，着力推进全面从严治党。坚持把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力推进“四好一强”班子建设、“五好党支部”创建和党员积分制管理等工作，全面推进党建与业务工作深度融合。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。持之以恒转作风，坚持不懈反“四风”，培育干事创业、勇争一流的行业新风正气。标本兼治推进反腐倡廉建设，抓好巡视反馈问题整改落实，做好交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理。持续抓好省直部门巡察试点。继续深入开展内部审计工作，加大扶贫资金审计力度。突出政治标准选拔任用干部，加强干部培训和人才培养，努力打造高素质专业化交通运输干部队伍。厅属职业院校继续深化产教融合，不断推进优质院校建设，积极申报中国特色高水平高职学校。继续抓好“五大行动”，推动政风行风再上新台阶。积极传承弘扬“两路”精神，加快川藏公路馆建设。做好交通重大主题宣传。加强交通战备、史志年鉴、职业资格、统战群团、老干部和后勤服务保障等工作。