不断优化营商环境是增强市场活力、促进高质量发展的重要举措。政府采购涉及面广、市场主体多，政府采购营商环境可谓是一个地方总体营商环境优劣的重要窗口。今年以来，自贡市政府采购持续助力经济和社会发展成效显著，市场主体获得感进一步增强。

“我们聚焦市场关切，坚持问题导向和目标导向，积极推动政府采购营商环境不断优化。”自贡市财政局相关负责人介绍道，自贡市建立健全提升工作体系，不断完善自评工作制度，强化当事人主体责任意识，规范政府采购工程项目采购执行管理，全面推动政府采购政策落实。今年上半年，自贡市在全省政府采购营商环境评价排名中位列第三。

据了解，自贡市对标省委省政府、市委市政府决策部署，结合实际，第一时间成立了工作专班、制定工作方案，形成财政部门为主导、采购单位为主体、社会各界共同参与的政府采购格局。围绕政府采购项目全生命周期，建立政府采购项目管理台账、营商环境指标监测台账和逐月报送机制、分级督导机制、定期通报机制、依法查处机制，强化监管，实现了政府采购全流程痕迹化可控管理。同时，探索建立采购评价制度，并不断优化完善，确保优化政府采购营商环境各项工作落到实处。

政府采购当事人是政府采购活动的具体执行者，政府采购当事人责任意识强不强直接关系到政府采购执行结果。对此，自贡市财政局通过调查问卷及时掌握市场主体关切及政策执行过程中存在问题，并将妨碍公平竞争损害营商环境整治作为常态化工作，对发现的问题，采取培训指导与惩戒处罚相结合的方式，及时予以纠正，倒逼采购人严格执行政府采购法律制度，不折不扣落实政府采购政策，依法行使权利、履行义务、承担责任。同时，明确政府采购工程法律适用，规范采购文件编制，推行资格预审制度，保障市场充分竞争，降低供应商参加政府采购活动成本，提高评审工作的有效性和正确率。

为推动政府采购政策落实，自贡市通过预留份额、价格扣除、“政采贷”等措施，切实有效提高政府采购合同授予中小企业的比例，支持中小企业发展；推行“保函”代替“保证金”政策，取消投标保证金，减少供应商资金占用；规范标书费收取及采购文件提供，降低供应商采购活动成本。严格执行采购法定程序，全力营造公开、公平、公正、诚信的政府采购营商环境，自贡市政府采购市场主体满意度得到持续提升。

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