(1)动态监测对象实行清单式管理。制定《资阳市防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,健全完善监测对象管理台账,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的主要返贫风险、家庭成员健康状况、劳动力数量、人均可支配收入、两不愁三保障落实情况、帮扶需求等内容全部采取清单式管理,优化工作流程和档案资料,进一步缩短农户主动申请、部门预警信息比对核实、基层干部跟踪核查的时间,实现三类监测对象快速识别和动态管理。
(2)各类帮扶措施通过清单式落实。由市乡村振兴局牵头,组织1.3万名镇村干部和驻村帮扶力量对全市91.9万户农户进行“两不愁三保障”实现情况全覆盖排查,排查出脱贫不稳定户1320户2846人、边缘易致贫户849户1934人。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的返贫风险及家庭实际情况,从教育、医疗、住房、饮水、社会帮扶和扶贫扶志等方面,叠加各类政策制定切实可行的“一户一策”巩固提升帮扶计划。县(区)、乡(镇)、行政村逐级汇总“一户一策”帮扶计划形成帮扶需求清单,明确帮扶措施的目标任务、落实时间和责任部门。各级行业部门对照清单明确责任、倒排工期抓好各项帮扶政策落实,落实产业扶贫资金1.4亿元,帮助1156户脱贫不稳定户、779户边缘易致贫户发展产业;安置脱贫监测人口1833人、边缘人口1268人从事保洁、林地管理等公益性工作;为5358户已脱贫户落实小额信贷资金2.48亿元,实现稳定增收。
(3)风险是否消除采取清单式验收。在脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户风险消除认定工作中,严格按照村级评议、乡(镇)初审、县级认定3项程序,对照“一户一策”帮扶计划是否落实、“三保障”是否稳步实现、收入来源是否稳定达标、大额刚性支出是否稳定解决4条标准,逐条逐项开展清单式核查验收,坚决做到风险消除标准从严把控、风险消除认定工作逐级把关,确保监测对象稳定消除返贫风险。目前,全市1320户脱贫不稳定户、849户边缘易致贫户已通过风险消除认定程序,实现了风险稳定消除,脱贫攻坚成果得到持续巩固。