各市（州）人民政府，省政府有关部门，有关单位：

　　根据《中国福彩app官方下载中国福彩app官方下载：创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（川府发〔2015〕41号）精神，为推进交通运输领域投融资体制改革，鼓励社会资本参与高速公路项目建设运营，充分激发高速公路投资市场主体活力和发展潜力，现就规范我省高速公路建设项目投资模式有关事宜通知如下。

　　一、高速公路建设项目由省政府按照有关规定，授权市（州）政府作为工作主体组织实施。交通运输厅具体负责全省高速公路行业管理。省发展改革委和财政厅等部门按照各自职责，依法依规做好建设项目的监管和协调服务。

　　二、高速公路建设项目可采用社会投资（BOT）、政府和社会资本合作（“BOT+政府补助”或“BOT+政府股权合作”）、政府投资（政府还贷）等三种投资模式组织实施。市（州）政府应根据高速公路建设项目的实际情况合理选择投资模式，报省政府审定。

　　三、为吸引社会资本投入，多渠道筹措建设资金，高速公路建设项目应首先采用BOT方式，需政府给予资金补助或入股分担风险的高速公路建设项目采用“BOT+政府补助”或“BOT+政府股权合作”的方式，通过公开招标等竞争方式，公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的社会投资人。同时，鼓励采用打捆招商的方式支持贫困地区高速公路建设。

　　四、没有产生投资人的高速公路项目，可由市（州）政府根据实际情况提出建议，报省政府同意后，按政府还贷模式实施。政府还贷项目投资人由省政府根据项目特点和建设运营需求，综合考虑技术能力、管理经验和财务实力等因素审定。

　　五、改扩建高速公路建设项目的投资模式，按照“一事一议”原则，由省政府审定。

　　六、高速公路建设项目由项目所在地市（州）政府向省政府申请批准（授权）投资模式。跨不同市（州）区域的建设项目，由所在地市（州）协商确定的牵头主体负责具体工作。