推进项目建设，离不开好的营商环境。前不久，巴中再次荣膺"中国营商环境质量十佳城市"称号，今年，全省市（州）营商环境评价中，巴中名列前茅。

一流的营商环境是如何“炼”成的？

据了解，从2017年起，巴中市民营企业即开始对政府服务进行满意度测评，2019年，巴中提出创建"全国一流、全省最优"营商环境，并率先推行“好差评”制度，具体做法和效果如何？

“市委市政府一直将创建一流营商环境作为‘头号工程’来抓，主要从五个方面发力。”9月19日，巴中市委常委、常务副市长王善平作客省政府网站在线访谈中介绍，一是强化目标引领。围绕“全省最优 全国一流”创建目标，先后出台“20条”“30条”创建措施，形成上下联动、齐抓共管地创建工作格局。二是深化"放管服"改革。建立"行政审批代办、金融信贷领办、公共服务快办、跟踪协调促办"政务服务模式，市级依申请行使的559项政务服务事项"最多跑一次"和"网上办""一次办"率均达到100%，"全程网办"率89.7%。三是加强突出问题整治。在政府性投资项目招投标方面，坚持问题查纠和建章立制两手抓，建立标前约谈、诚信管理、问题会商、日常监督检查等10项监管制度，并订立了"1条新规"，即从2019年8月1日起，凡是新出现政府性投资项目违反招投标管理规定的，项目业主单位主要负责人一律先免职、再依纪依规处理。四是持续推进诚信政府建设，每季度对财政奖补资金和招商引资政府承诺事项兑现落实情况进行清理，并在市政府常务会上听取汇报。五是率先建立营商环境"好差评"制度。2019年2月，巴中市政协四届三次会议集中协商议政会上，提出开展营商环境测评，赓即出台营商环境"好差评"办法，每季度对县区及市级部门、单位开展评价。

截至目前，巴中市已连续开展6个季度的“好差评，评价体系也进行了3次迭代升级，还在全省大会上作经验交流发言。

现场打分

评什么、怎样评、成果如何运用？巴中市政务服务和大数据管理局局长齐小莉在节目中详细解答：一是"聚焦重点、量身定制"精准评。将投资者最为关心的法治、政策、政务、市场、人文、廉政和诚信环境等7项作为一级指标，其中法治、诚信、人文、廉政环境等4项为共性指标，其他指标为个性指标，每项设定相应分值和测评标准。二是"多种方式、各方参与"广泛评。施评人员覆盖所有政务及公共服务对象，评价方式为"过程评价40%+现场评价40%+三方评价20%。三是"现场操作、全程公开"透明评。为确保公开透明，委托第三方机构，现场运用电子评分系统无记名打分、实时亮分、自动统分，动态显示排名。根据最终排名，分别确定"好""较好""一般""差"等次。四是"运用结果、兑现奖惩"较真评。连续3次评为"好"等次的，确定为年度优化营商环境建设标杆单位、市委市政府通报表扬，一次评为"差"等次的由市委市政府分管负责人对该单位班子成员进行谈话提示，连续2次评为"差"等次的由市委市政府主要负责人对该单位班子成员进行诫勉谈话、黄牌警示，连续3次评为"差"等次的作出组织处理。截至目前，已有23个单位的班子成员被谈话提示，4个单位的班子成员受到诫勉谈话和黄牌警示。（记者 谢颖）