主持人：

各位网友，大家好！欢迎参加中国福彩app官方下载网站在线访谈栏目。严厉打击破坏环境资源犯罪，全力守护环境资源安全是四川公安重要工作职责。近年来，全省公安机关充分发挥刑事打击职能，不断加大生态环境保护、护航美丽四川建设。为了让广大网友深入了解我省公安机关在“打击环境资源领域犯罪”相关工作开展情况，我们有幸邀请到了 中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长曾伟根、 中国福彩app官方下载：公安厅森林警察总队副总队长李明，就“打击环境资源领域犯罪 护航巴山蜀水秀美安澜”主题与广大网友进行在线交流。

曾总、李总，你们好，请两位分别给广大网友朋友们打个招呼吧！

中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长 曾伟根：

各位网友好，大家下午好，我是公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长曾伟根，很高兴通过省政府网站“在线访谈”栏目和大家交流互动，谢谢大家。

中国福彩app官方下载：公安厅森林警察总队副总队长 李明：

各位网友好，大家下午好，我是公安厅森林警察总队副总队长李明，很高兴能和大家以直播的形式见面，谢谢大家。

主持人：

好的，谢谢。曾总，说到公安机关的职责，许多人都认为主要就是打击违法犯罪、维护社会治安秩序，与生态环境保护没有太大关系，您是怎么看的呢？

中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长 曾伟根：

这种想法是可以理解的。因为过去很多人无论是从电视、报纸、网络等媒体上看到的警察，还是在实际生活、工作中接触到的警察，大多是在打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪，或者是在大街小巷巡逻维护社会治安秩序。至于那些污染大气、水体、土壤和破坏动植物资源、矿产资源的行为，在印象中是生态环境、自然资源、林业等部门负责的事，与公安机关没有关系。随着近年来党中央对生态环境保护的高度重视，人民群众对青山绿水的期盼需求，国家在法律层面加大了对污染环境违法犯罪的查处、打击力度。为依法惩治有关污染环境犯罪，2011年，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法修正案（八）》规定的相关罪名作出了补充规定，取消原“重大污染环境事故罪”，改为“污染环境罪”，过去一些虽未造成重大污染事故但严重污染环境的行为，得到了《刑法》的惩戒。2013年6月，最高人民法院与最高人民检察院联合发布了《中国福彩app官方下载：办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，对污染环境罪的定罪量刑标准等问题作出了明确规定，进一步降低了污染环境入罪门槛，许多由生态环境部门进行处罚的行政案件，转变为由公安机关依法打击的环境刑事犯罪案件。2014年，全国人大对《环境保护法》进行修订，规定了4种违反《环境保护法》规定、尚不构成犯罪的环境违法行为，由生态环境部门移送公安机关给予行政拘留处罚，公安机关的职能与环境保护有了更加密切的关联。为适应打击环境资源领域违法犯罪工作需要，2020年，经机构编制部门批准，公安厅组建了食品药品环境犯罪侦查总队，原森林公安局转隶为森林警察总队，专门负责打击环境资源领域违法犯罪职责。经过四年多的队伍建设，目前省、市、县三级公安机关体系化建成专职队伍，为打击环境资源领域违法犯罪提供了有力队伍保障。除了打击污染环境、破坏动植物资源等违法犯罪职能外，公安机关还有三项工作职责与环境保护密切相关：一是负责对职责范围内交通运输和社会生活噪声污染进行监督管理，协助环境保护主管部门对机动车尾气污染进行监督管理。二是会同和配合有关部门妥善处置因道路交通事故、火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。三是配合同级环境保护主管部门，开展联勤联动，联合查处打击各类环境违法犯罪行为。由此可以看出，公安机关作为生态环境保护的刑事司法力量，不仅与生态环境保护密切相关，而且是生态环境保护的最后一道屏障，对于保障环境法律的实施具有重要作用。

主持人：

近年来，环境资源保护受到越来越多的关注，请问公安机关在“打击环境资源领域犯罪”方面取得了哪些成效？

中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长 曾伟根：

党的十八大以来，党中央把生态文明建设放在更加突出的位置，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局。习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。全省公安机关认真贯彻党中央、国务院中国福彩app官方下载：生态文明建设的决策部署，充分发挥公安机关职能作用，密切与相关部门协作配合，依法严厉打击生态环境领域违法犯罪，强化职责范围内的社会生活噪声及机动车尾气污染监督管理，有效履行了环境保护职责，为四川筑牢长江黄河上游生态屏障做出了积极贡献。

一是依法查办破坏环境资源保护刑事犯罪案件。全省公安机关坚守环境安全最后一道防线，以“零容忍”姿态，严厉打击环境资源领域违法犯罪，坚持“什么问题突出就集中解决什么问题”，大力开展环境资源领域违法犯罪专项打击行动，形成高压震慑态势，2023年以来，全省公安机关共侦办破坏环境资源保护犯罪案件4482起，抓获犯罪嫌疑人9309名，采取强制措施8539名，移送起诉案件4034起，移送起诉犯罪嫌疑人7557名，环境资源违法犯罪高发态势得到明显遏制。

在侦办案件工作中，我们坚持大案牵引，对大要案件实施挂牌督办，组织精干警力开展破案攻坚，工作成效得到公安部充分肯定。比较典型的有：成都侦办的“2·20”污染环境案，严厉打击了多个非法处置废酸溶液的团伙，确保河流沿岸生态环境安全；宜宾侦办的郑某等人干扰在线监测数据污染环境案，有效维护了大气污染联防治理秩序；成都侦办的李某等人非法处置危险废物污染环境案，严厉打击了非法处置废三元催化剂的团伙，并发起全国协查带动省外多地抓获多名研磨三元催化剂犯罪嫌疑人。

二是有效监督管理交通运输和社会生活噪声污染。公安机关严格落实《环境噪声污染防治法》《治安管理处罚法》有关规定，从维护社会和谐、解决问题角度出发，积极履行工作职责，严格落实相关措施。2023年以来，全省公安机关共查处社会生活噪声类案件4821起，查处违法人员2242人。为治理机动车辆鸣笛噪声，共设置城市禁鸣标志1.5万余个，累计查处禁鸣区车辆鸣笛违法行为2.3万余起，针对“飙车炸街”开展专项整治，主动排查化解噪声扰民纠纷14670起，就地处置化解13928起。

三是做好老旧车淘汰及新能源汽车更新工作。公安机关严格执行《机动车强制报废标准规定》，结合国家出台的《交通运输大规模设备更新行动方案》和汽车以旧换新等政策，积极引导高污染老旧车辆淘汰更新，支持新能源汽车发展。截至目前，全省共报废注销175.83万辆老旧车，全省新能源汽车保有量已达118.64万辆。

四是强化部门协同，联合查处打击各类环境违法犯罪行为。近年来，公安厅先后会同生态环境、自然资源、水利、经信、发改等部门和省法院、检察院等单位，联合印发出台了《加强生态环境保护行政执法与司法联动协作的意见》《土地、矿产资源领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》和《第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作方案》《长江流域水生生物保护工作任务分工方案》《长江流域非法捕捞专项整治行动方案》等一系列专项整治方案，相继建立了公安机关与行政主管部门日常联勤检查、联席会议、执法信息交流、执法联动、案件移送、案件监督、重大案件联合挂牌督办等制度，经过4年多坚持不懈推行，生态环保执法由过去职能部门间协同不足，改变为各部门优势联合，形成最大环保执法合力，以强有力的组合拳共同打击各类环境违法犯罪。今年上半年，我们已先后会同生态环境厅有针对性地开展了严厉打击涉危险废物环境违法犯罪、监测数据及第三方机构弄虚作假违法犯罪等专项行动，查处、整治了一大批环境安全问题，侦破了系列污染环境违法犯罪案件，对违法犯罪形成了有效震慑。

主持人：

好的，谢谢。四川是旅游资源大省、生态资源大省。近年来，请问公安机关在打击破坏野生动植物犯罪等生态资源保护方面做了哪些工作？

中国福彩app官方下载：公安厅森林警察总队副总队长 李明：

好的。守护绿水青山，助力美丽四川建设是我省公安机关的重要使命。四川是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区，也是全球生物多样性保护重点地区。据最新统计，全省现有高等植物14470种、占全国总数的1/3，现有野生脊椎动物1400余种，占全国总数的近1/2，生物多样性极为丰富。所以保护的任务也是极为繁重。

为进一步保护好我省生态资源，近年来，我省公安机关对破坏生态资源犯罪发起凌厉攻势，严厉打击破坏生态资源违法犯罪活动。一是突出重点，持续开展专项行动。全省公安机关聚焦大熊猫国家公园、自然保护区等核心生态功能区，组织开展“昆仑”“清风”“金风”“保护生态”等专项行动，重点打击盗伐滥伐林木、非法猎捕野生动物、破坏古树名木、危害国家重点保护植物等犯罪，有效遏制犯罪高发态势。二是源头治理，积极强化部门协作。积极加强与林草、自然资源、农业农村、住建等行业部门执法协作，强化源头整治，建立川渝毗邻地区森林草原防灭火警务合作以及黄河上游五省公安机关生态警务协作等机制，全力提升生态保护区域联动水平。三是大案攻坚，持续增强打击力度。近年我省公安机关先后侦破雅安“12·3”川金丝猴案、乐山“4·29”小熊猫案等一大批重、特大案件，通过持续有效打击，我省危害珍贵、濒危野生动物和国家重点保护植物案件大幅减少，有效遏制了生态资源犯罪高发态势。

主持人：

公安机关在开展环境资源领域犯罪打击工作中有没有遇到一些困难和问题？如果有，请问在工作中是如何解决这些问题的？

中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长 曾伟根：

打击环境资源领域犯罪专业性强、技术性高，在工作实战中还存在适用法律不明确、污染鉴定难、损害评估费用高、跨区域打击合力不足等现实瓶颈问题，公安厅找准切入点和突破口，积极研究破解，为破案打击提供有力支撑。一是破解法律适用难题。公安厅多次主动邀请省检察院、生态环境厅会商研究，逐步达成共识，部分解决了污染物鉴定、污染损害后果评估等制约公安机关执法办案的问题。二是破解损害评估费用高难题。目前，我省环境污染鉴定评估鉴定机构较少，而且鉴定检测单次费用高。公安厅积极争取生态环境部门等多方支持，一定程度上缓解了鉴定费用难题。三是破解跨区域打击合力不足难题。针对部分不法企业和人员跨区域或在边界地区非法排污等情况，公安厅与黄河流域省区公安机关签订《黄河流域生态保护警务合作协议》，与重庆市公安局建立打击整治破坏环境资源保护违法犯罪协作机制，指导广安、内江等6地公安机关与毗邻的重庆区县公安机关签署各项合作协议13份，实行“共防共治、属地管理、信息共享、首接负责”工作机制，解决了打击跨界环境资源领域犯罪权属不清、职责不明等问题，最大限度地压缩了违法犯罪空间。

主持人：

生态环境突出问题整改是省委、省政府今年重点推进的一项工作，公安厅是如何部署推进的？

中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长 曾伟根：

7月8日，省委、省政府召开全省推进生态环境突出问题整改工作视频会议之后，公安厅党委高度重视，认真学习领会省领导重要讲话精神，紧紧围绕会议主题，严格落实“清单制+责任制+销号制”工作要求，结合公安工作实际，扎实推动各类问题整改，取得阶段性成效。一是高度重视，有力部署推进。7月29日，公安厅召开党委（扩大）会议，听取生态环境保护工作汇报，研究全省公安机关重点工作措施。副省长、公安厅厅长叶寒冰指出，要以中央环保督察迎检为契机，积极协同有关部门，持续抓好问题整改整治；要以“昆仑”专项行动为抓手，持续推进长江十年禁渔，依法严厉打击生态环境领域突出违法犯罪，助力美丽四川建设。公安厅还成立了叶寒冰副省长为组长的打击生态环境和资源保护领域犯罪工作领导小组，设立专门办公室，建立健全相关制度，迅速部署全省公安机关开展攻坚行动。二是突出重点，强力抓好落实。针对我省环境资源领域犯罪形势，公安机关明确攻坚思路、目标和措施，组建了“斩污”战队和“净空”战队，开展全省集中打击非法转移倾倒处置固体危险废物专项行动，对机动车尾气检测造假等领域进行集中打击，将“打源头、挖团伙、端窝点、铲链条”作为专项行动主攻方向，对重点案件线索特别是团伙性、系列性、跨地域案件的线索开展专案经营，串并在侦案件，深挖系列案件，做到“破一案带一串，抓一个挖一窝”，全环节侦办案件，坚决摧毁犯罪网络、斩断利益链条。三是齐头并进，整治初见成效。2021年第二轮中央环保督察以来，公安机关经过近三年的攻坚努力，按照既定的工作时间表，各项整改齐头并进，已取得阶段性成效。我这里有一组数据：近三年，成都市淘汰了16万余辆国三排放标准车辆，针对运渣车各类违法行为，查处飘洒遗漏8136起、非法改装7871起，同时对燃油建筑垃圾运输车辆实施只减不增政策，清退燃油垃圾运输车辆764台。目前，涉及公安机关的6项整改任务已全部完成。

主持人：

好的，谢谢两位的详细介绍。接下来，我们就一块儿来回答部分网友提问。

网友芒果：刚刚提到机动车尾气检测造假，作为一名车主，特别想请您详细为我们介绍一下相关情况？

中国福彩app官方下载：公安厅食品药品环境犯罪侦查总队副总队长 曾伟根：

我们针对使用软硬件作弊、擅自放宽检验方法和虚假维修等违法犯罪行为，重拳严打，集中侦破了一批大要案件。其中，组织全省9个市（州）公安机关侦破“7·09”机动车检测弄虚作假系列案件，共侦办相关案件25起，抓获犯罪嫌疑人122名，刑事拘留62人，查获作弊设备（软件）31套，打掉多个犯罪团伙。经查，涉案机动车检测站（中心）为了吸引汽车年检业务牟取利益，采取购买扩展软件远程控制篡改检测参数，或购买屏蔽器将尾气排放不达标的数据篡改为“合格数据”，致使尾气排放不达标的大量车辆得以上路行驶，对大气造成污染。公安机关按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，组建“净空战队”开展专项课题研判，深入剖析类案犯罪手法、行为规律，输出精准线索30余条，推动实现了“以专业对职业、以团队打团伙”，迅速在社会面形成高压震慑态势。

网友小圆子：秋冬季节，天气干燥，森林草原防灭火工作进入关键时期，四川又是森林草原火灾多发区域，想了解我省公安机关在打击森林草原火灾刑事犯罪方面工作开展情况？

中国福彩app官方下载：公安厅森林警察总队副总队长 李明：

好的。我省属于全国第二大林区、森林资源十分丰富，同时受地形地貌、极端天气等因素影响，致使我省森林草原火灾多发。

下面，我先简要介绍几起典型案件。

一是2024年2月13日，攀枝花市米易县湾丘乡村民韩某在上坟烧纸时，引发森林火灾，过火面积70多亩。

二是2024年2月16日下午，眉山市青神县白果乡村民张某为方便种植庄稼，在承包地内焚烧枯枝杂草时，因突发大风，将周边山林引燃，引发森林火灾。

三是2024年3月23日，泸州市纳溪区护国镇村民何某在山上砍竹子时吸烟，引发森林火灾，过火面积30多亩。

以上三起案例都是由于用火不慎引发火灾，造成较大损失，当事人被追究刑事责任。在此我也提醒各位网友，在防火期野外违规用火存在巨大风险，要切实增强依法依规用火、文明用火、安全用火意识。

网友可乐：如今在大江大河基本上见不到非法捕捞了，但出门游玩的时候，发现一些小河沟和湖泊存在违反禁渔规定的现象，请问在长江生态保护中，小支流的保护也属于公安机关的管辖范围吗？

中国福彩app官方下载：公安厅森林警察总队副总队长 李明：

这个网友的提问很好，“长江生态保护”这一课题，本质上并不仅仅只是指长江干流本身，而是指整个长江流域。2021年3月1日起施行的《中华人民共和国长江保护法》中有明确规定，长江流域是指由长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及的全国19个省、市、自治区，这其中就包括我们 中国福彩app官方下载：。国家之所以要制定和实施《中华人民共和国长江保护法》，目的就是为了加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展。所以长江流域四川段的长江干流、支流和湖泊形成的天然水域都是纳入长江生态保护的管理范围。网友提出的在一些长江小支流上发现违反禁渔法规的违法犯罪行为，也是我们公安机关防范打击的工作内容。

网友蜻蜓：大熊猫一直是我们四川的特色，国家还设置有大熊猫国家公园，我想了解一下，我省公安机关在服务大熊猫国家公园建设方面所做的工作情况？

中国福彩app官方下载：公安厅森林警察总队副总队长 李明：

好的。2021年10月，我国正式设立地跨川陕甘三省的大熊猫国家公园，其中四川片区涉及我省雅安、绵阳、广元、阿坝等7个市（州）、20个县（市、区）。近年来，我省公安机关主动作为，严厉打击大熊猫国家公园内突出违法犯罪活动，为国家公园建设提供了良好治安环境和法治保障。一是主动谋划，创新工作协作机制。公安厅党委将“探索构建大熊猫国家公园警园执法协作机制”作为重点改革事项推进，并积极联动大熊猫管理机构在广元青川召开了由甘肃、陕西、四川三省公安机关及大熊猫国家公园管理机构共同参加的川陕甘毗邻地区警园合作联席会，畅通毗邻地区公安与公园管理机构联动机制。二是积极试点，提升打防管控能力。雅安试点在天全县设置大熊猫国家公园警察队伍，在宝兴、荥经等县优化整合公安、林业等多部门执法职能力量。绵阳公安在平武片区各管护站成立警务站，派驻民警参与日常巡护执法，解决综合执法问题。阿坝公安创新工作举措，打造“1+14+N”的“熊猫家园·生态警务”的生态保护品牌取得显著成效。三是强化打击，严惩破坏生态犯罪。严打大熊猫国家公园内破坏生态环境资源领域犯罪，有力维护国家公园区域内生态安全。眉山公安办理的“赵某强、辛某宝破坏自然保护地案”还作为全国首例破坏自然保护地罪案件入选最高法环境资源审判典型案例。

主持人：

谢谢两位嘉宾的详细解答。坚持以打开路、以打促治，公安机关依法严厉打击整治生态环境资源领域各类突出违法犯罪活动，成效显著。今天的访谈到这里就结束了，非常感谢您作客我们的直播间为我们带来详细的解答，也感谢各位网友朋友们的积极参与，感谢大家对中国福彩app官方下载网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散，再见！