兰花草:宜宾“无中生有”建“双城”,令人惊讶,刚才张市长提到了“大胆突破传统发展模式,摆脱路径依赖,创新办学模式和建设运营模式”,我很好奇到底“双城”在建设模式上有哪些具体创新措施呢?

  • 2020年09月27日 19时38分
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  • “兰花草”:宜宾“无中生有”建“双城”,令人惊讶,刚才张市长提到了“大胆突破传统发展模式,摆脱路径依赖,创新办学模式和建设运营模式”,我很好奇到底“双城”在建设模式上有哪些具体创新措施呢?

    【宜宾市人民政府副市长张健回答-兰花草】:

    网友兰花草你好!我想你提的这个问题,重点也是如何实现的模式问题,这也是非常好的一个提问,作为宜宾来讲,建设“双城”,关键要素除了高校的支持、土地的配套外,很重要的是钱从哪里来的问题,宜宾,刚才也提到了,大胆的突破路径的依赖,走的是一种创新模式,我们核心还是市场化的建设模式,由宜宾市委市政府出资组建市科教产业投资集团公司,把这个投资集团公司作为宜宾科教产业创新发展和“双城”开发建设运营平台,承担科教产业及“双城”项目融资、投资、建设、管理和运营任务;资金和土地,我想简而言之有“三个三分之一”,也便于大家一起来理解,也就是大学城、科创城整个的规划土地,用三分之一来建大学、科研机构,另外三分之一用于公共基础设施建设,最后三分之一用于商业商住市场化开发,通过这三个板块的互助,特别是用城市开发的收益,平衡大学和基础设施建设支出的成本,过去的投入是一次性的土地财政收入,现在把它变为一种以运营为主的持续性商业开发收入;同时在投入模式上采取多元化校地合作模式,比如公办高校、部署省属高校来宜开展学历教育的,采取政府“交钥匙工程”,最后把它建好,高校拎包入住、学生轻装上学,对于社会力量投资的优质民办高校,按法定规划和土地招拍挂程序取得教育用地,自行建设运营,市校共建模式,由宜宾市科教集团投资公司与社会力量共同出资建设;在具体的工程建设版块,我们采用现在非常良好的运行方式:EPC模式,投资、建设、管理一体化模式,包括设计在内,推进科教创新中心和下一步的“双城”后续项目建设,确保“双城”建设高品质推进,且可持续运营,封闭运行这个模式也是宜宾在这个版块做出的大胆探索,从目前运转的情况来看,还是取得了预期的效果,谢谢!

    责任编辑: 雷晓琦
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    网友兰花草你好!我想你提的这个问题,重点也是如何实现的模式问题,这也是非常好的一个提问,作为宜宾来讲,建设“双城”,关键要素除了高校的支持、土地的配套外,很重要的是钱从哪里来的问题,宜宾,刚才也提到了,大胆的突破路径的依赖,走的是一种创新模式,我们核心还是市场化的建设模式,由宜宾市委市政府出资组建市科教产业投资集团公司,把这个投资集团公司作为宜宾科教产业创新发展和“双城”开发建设运营平台,承担科教产业及“双城”项目融资、投资、建设、管理和运营任务;资金和土地,我想简而言之有“三个三分之一”,也便于大家一起来理解,也就是大学城、科创城整个的规划土地,用三分之一来建大学、科研机构,另外三分之一用于公共基础设施建设,最后三分之一用于商业商住市场化开发,通过这三个板块的互助,特别是用城市开发的收益,平衡大学和基础设施建设支出的成本,过去的投入是一次性的土地财政收入,现在把它变为一种以运营为主的持续性商业开发收入;同时在投入模式上采取多元化校地合作模式,比如公办高校、部署省属高校来宜开展学历教育的,采取政府“交钥匙工程”,最后把它建好,高校拎包入住、学生轻装上学,对于社会力量投资的优质民办高校,按法定规划和土地招拍挂程序取得教育用地,自行建设运营,市校共建模式,由宜宾市科教集团投资公司与社会力量共同出资建设;在具体的工程建设版块,我们采用现在非常良好的运行方式:EPC模式,投资、建设、管理一体化模式,包括设计在内,推进科教创新中心和下一步的“双城”后续项目建设,确保“双城”建设高品质推进,且可持续运营,封闭运行这个模式也是宜宾在这个版块做出的大胆探索,从目前运转的情况来看,还是取得了预期的效果,谢谢!

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