11月2日， 中国福彩app官方下载：中医药管理局二级巡视员杨正春做客省政府网站，就“四川加强中医药全产业链发展，推进中医药强省建设”话题与广大网友进行了在线交流。

四川中医药基本形成“三位一体”传承发展局面

杨正春说，省委省政府历来高度重视中医药工作。今年1月27日，省委、省政府高规格召开全省中医药传承创新发展大会。省委省政府还出台《中国福彩app官方下载：促进中医药传承创新发展的实施意见》《中医药强省建设行动方案（2021—2025年）》等政策文件，将中医药传承创新发展工作纳入对市（州）政府绩效考核，激发各地中医药形成了竞相发展态势。四川中医药基本形成事业、产业、文化三位一体传承发展的良好局面。

具体到产业方面，省委将中药材产业纳入确定的7个优先发展千亿级产业之一，培育“5+1”现代产业体系中也将中药材产业纳入医药健康产业予以重点推进，“川药”产业列为现代农业“10+3”产业总体战略部署中。目前，全省中医药产业上下联动、横向配合、齐抓共管、全域发展的机制基本建立，为全局全域合力推动中医药产业发展奠定了组织保障。

中药材资源优势显著。我省素有“中医之乡、中药之库”“无川药不成方”的美誉，中药资源优势显著，中药资源蕴藏量位于全国前列，在全国第四次中药资源普查工作中，我省已实现全省183个县全覆盖，初步查明中药品种数达7290种，居全国第一。

中药材产业发展态势良好。据统计，2020年，全省人工种植中药材面积817万亩，中药材总产值达325亿元，单品种种植面积上万亩的有53种，川芎、川贝母、川麦冬、川白芷、川黄连等道地药材的人工种植面积居全国前列。中药工业发展稳步增长。2020年全省规模以上中药饮片企业、中成药企业共227户，中药工业营业收入达520.8亿元，占全省医药工业比重35.3%。成都、资阳、眉山、泸州等地建有天府中药城、天府国际生物城等各具特色的中医药产业园区，为中医药工业全域拓展提供良好产业发展氛围。

从7个方面推进中医药全产业链发展

杨正春说，第一是开展“三个一批”（重点企业、重点品种、重点基地）建设。着力打造“龙头企业、拳头产品、优质基地”，首批确定立项重点企业8个、重点中成药品种6个、重点中药饮片品种7种、重点中药材种植基地24个。重点基地种植面积达6万余亩，销售达3亿元。

第二是全面推进“10+3”川药产业建设。已建立了推进机制，编制了《川药产业振兴工作推进方案（2019-2022年）》和《2021年川药产业工作要点》等文件，共同推进川药产业发展。联合商务厅组织第3届 中国福彩app官方下载：中药产业产销用对接洽谈会，吸引了350多家中医药相关单位前来参展，一批种植基地、种植专业合作社与中药饮片（中成药）企业进行了现场签约。

第三是打造中医药大健康产业融合平台。省中医药管理局与省国资委、四川商投集团紧密协作，推动筹建成立了 中国福彩app官方下载：中医药大健康产业投资集团有限责任公司，公司联合三台工投组建三台麦冬产业发展公司，打造涪城麦冬国家地理标志、质量检测认证体系及示范种植基地等，组建 中国福彩app官方下载：医疗大数据产业发展公司，建设全省医疗大数据云平台。

第四是实施产业提升扶持行动。省中医药管理局会同财政厅编制了《促进四川中医药产业发展三年行动方案（2018-2020年）》，2018年首次安排中医药产业发展专项资金5000万用于支持中医药产业发展，重点实施“产业四大扶持行动”。即川字号名优中药“走出去”行动、川字号中药“三品引领”行动、中医药产业示范区域发展行动、中医药大健康产业人才培养行动。

第五是中药材溯源工作初见成效。组建省中医药标准化技术委员会，结合我省产业发展情况，研究制定省级中药材溯源建设地方标准，明确全省建设基本要求和规范，实现全省中药材溯源数据互联互通。鼓励社会各方参与溯源平台建设，目前成都中医药大学已建成了全国首个基于区块链的溯源信息平台，服务全国200余家中药企业。2019年，国家中医药管理局率先将我省纳入全国中药材溯源试点省份之一。截至目前，前期国家试点建设县共有参与企业19家，基地数量43个，溯源覆盖面积3万余亩，溯源品种26种。

第六是多项目联动助推乡村振兴。开展中药资源普查，我省已实现全省183个县全覆盖，进一步摸清贫困地区中药材家底。实施川产道地药材综合开发与区域发展项目，共带动贫困地区发展种植面积达20.8万亩,实现产值约40亿元,带动2200余户增收致富。重点实施的中药材种植基地建设项目已带动贫困户720余户脱贫。组织对贫困县中药材种植技术人员开展中药材种植技术培训，累计培训360余人。

第七是大力发展中医药健康旅游。加强全省中医药健康旅游总体规划布局，提出构建特色鲜明、布局合理、创新发展的“一核四区”中医药健康旅游发展格局。开展国家（省级）中医药健康旅游示范区（基地、项目）建设工作。初步形成省、市、县三级联动机制。省中医药管理局先后下拨2000余万元资金支持建设一批重点项目，引导各市（州）持续加强资金投入和政策保障，积极探索扩大中医药健康旅游产品供给，培育中医药健康旅游市场主体，将中医药健康服务业与乡村振兴、产业发展、现代农业园区等多形式结合，推动中医药健康旅游高质量发展。

全力推动中医药产品和技术创新

在科技创新方面，杨正春说，主要是以省内中医药科研院所、高校、创新企业为依托，以川产中药材大品种、关键核心技术研发为关键点，加强科学研究工作。

目前已建设有国家级平台38个，省级平台80个，构建了国家、省、局多层次、全产业链交叉融合的科技创新团队，承担了国家自然科学基金、 中国福彩app官方下载：第四次全国中药资源普查等项目，为我省中医药高质量发展奠定了坚实基础。组织专家在摸清 中国福彩app官方下载：中药材产业发展现状基础上，深入剖析阻碍中药材产业发展的瓶颈问题，编制并发布指导性、可操作性强的《 中国福彩app官方下载：中药材产业发展规划（2018-2025年）》，提出了“三定（定产区、定品种、定重点县）”的发展格局，填补了长期以来 中国福彩app官方下载：缺乏中药材整体规划的空白，为我省各地科学发展中药材产业提供科学支撑。

为进一步激励和保护企业中医药科技创新积极性，省中医药管理局会同财政厅制定了《 中国福彩app官方下载：中医药研发分险基金设立方案》，省级财政在中医药发展专项资金中统筹安排注入基金，首期规模为3000万元。

围绕我省川产道地、大宗、优势中药材品种，组织开展麦冬、川芎等16个大品种培育项目，建立产学研用协同推进机制，进行系统研究与综合开发，研发市场潜力大的中医药大健康产品。

成立 中国福彩app官方下载：中医药循证医学研究中心和四川中医药健康产业技术创新联盟，推进7个省临床医学研究中心建设。立项开展省中医药局科研课题研究，近5年获得 中国福彩app官方下载：科学技术进步奖36项，其中一等奖5项，二等奖9项，三等奖22项。

不断提高中医药的可及性和获得感

在针对网友提出的如何提升群众的满意度？充分发挥中医药技术的独特优势问题时，杨正春说，在充分发挥中医药的独特优势，提高中医药的可及性和获得感，提升群众的满意度上，实施了中医强基层“百千万”行动。组建100个省级中医专家团队对183个县（市、区）开展指导巡诊、千个市级中医专家团队对基层开展坐诊带教，组织万名县级中医类别医师对村卫生室、社区卫生服务站实施联村帮扶。深入推进“方便看中医”“放心用中药”行动，开展老年友善医疗机构创建活动，明确18项中医药服务项目，建立完善老年人就医服务便利化政策措施。实施基层医疗卫生机构中医馆“填平补齐”建设，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖。实施推进中医药防治重大疾病行动，建立“病有专科、病有专人、病有专方、病有专药”的重大疾病中医药防治模式。实施中医治未病健康促进专项行动，加强各级各类中医医疗机构治未病科建设，实施四季养生专项工作，研究、制定和推广中医治未病健康干预方案，加强重点人群中医药健康服务管理。发挥中医药在突发公共卫生事件中的特色优势作用。在近年的抗震救灾和新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件中，建立中医药尽早、深度、全程介入的机制，健全中西医结合体制机制，中医药系统人员第一时间全面参与公共卫生应急处置，中医药防治举措全面融入应急预案和技术方案，中药预防汤剂服务覆盖全省近90%的城市社区和80%的乡村。（记者 石小宏）