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全省多地推出民生领域特色“一件事”

通过“贴心办”努力解决“百姓忧”

今年以来，全省各地把“高效办成一件事”作为便利群众的重要抓手和优化政务服务、提升行政效能的重要载体，在推动重点事项落地落实基础上，从群众的急难愁盼中找发力点和突破口，积极拓展“一件事”外延，推动一批高频、面广、问题多的民生领域“一件事”高效办理，通过“办好一件事”推动“解决一类问题”，让群众获得感、幸福感更加充实、更可持续，探索形成一批行之有效的经验做法。

泸州市龙马潭区推出既有住宅加装电梯施工“一件事”。龙马潭区聚焦老旧小区改造民生实事工程，集成办理增设核录、设计方案审定、施工设计审查备案等6个事项，推出既有住宅加装电梯施工“一件事”，实现申请资料减少26%，审批时限压缩80%。今年以来，全区老旧小区住宅加装电梯70部，受益群众4200余人。一是重构业务流程。合并事项表单，将原需提交的5套申请表整合为1张申请表，由申请人向政务大厅既有住宅加装电梯“一件事”专窗一次性提交办理；实施联合踏勘，由住房城乡建设、自然资源规划、水电气市政公司、社区、街道等部门组成会审专班，对加装电梯选址涉及的红线范围、消防条件、地下管网情况等进行联合踏勘；并联办理审批事项，将施工图设计审查备案、安全措施备案、质量监督备案等事项并联办理，实现13个工作日即可完成全流程审批。二是完善配套服务。推行靠前服务，组建服务专班，为申请人提供政策解读、技术咨询对接等前期辅导，指导申请人填写申请表格、完善提交必要材料，组织相关部门对设计方案等进行预审，提供特种设备使用登记提醒、财政补贴辅导等配套服务。今年以来，累计开展申请指导86人次，进行方案预审70次，提供特种设备使用登记提醒、财政补贴辅导等服务74次；推行帮办代办服务，由涉及审批事项的区级相关部门组建电梯加装服务“帮帮团”，针对在施工建设、竣工验收环节中涉及的审批服务事项，开展“专业化”咨询、“点对点”预约、“不打烊”延时等服务。截至目前，累计提供帮办代办服务22次。三是加强宣传引导。开展入社入企宣传，组织相关部门深入社区、企业发放宣传资料，进行政策宣讲和办件回访；依托区、街镇、社区等政务服务办事场所广泛宣传，引导群众企业通过“一件事”方式办理，累计宣讲15次、发放宣传手册600余份；开通线上互动宣传，上线“龙马现勘”微信小程序，提供现勘事项办理工作指引，依托二维码展示办事指南、收集资料，实现办事流程、所需材料“一图尽揽”，现勘印证资料即时上传；通过学习强国、“川江号”“扬帆龙马”等融媒体更新实践案例，进一步扩大知晓度。

广元市昭化区推出百姓购房“一件事”。昭化区聚焦激发房地产市场交易活力、促进市场平稳健康发展，立足破解百姓购房审批环节多、流程繁琐等实际问题，坚持“最多跑一次”改革思路，推出百姓购房“一件事”，集成办理公积金提取、公积金贷款、不动产登记等10个关联事项，实现群众购房办理时限压减60.9%，申请材料压减69.4%，办理环节压缩50%，跑动次数压减83.3%。一是组建工作专班。将百姓购房“一件事”作为今年区委重要工作之一，组建工作专班，组织公积金、不动产等10个部门梳理联办事项，研究制定实施方案，定期召开联席会和推进会，会商解决运行过程中的卡点问题，形成1个牵头部门、1名分管领导、1名业务骨干和N个配合部门的工作专班机制。二是再造办事流程。将购房涉及的公积金提取、公积金贷款、不动产登记、不动产登记税费缴纳、入户登记、户口迁移审批、水表开户、电表开户、天然气开户和通信开户等10个单事项整合为1个联办事项，集成1张申请表单和1本办事指南，办理时限由23个工作日压减至9个工作日，申请材料由49份压减至15份，办理环节由10个压减至5个。三是拓展办理渠道。线上在四川政务服务网设置百姓购房“一件事”专栏，线上填报申请表单和相关材料，自主开发“村能办”线上平台流转申请材料，实现后台实时共享；线下在区政务中心设置百姓购房“一件事”综合窗口，负责接件、受理、初审，需现场核验的申请材料在专区依次流转，非现场核验资料由中台支撑人员将申请材料线下送达相关部门审批，实现一次核验、一站办理。四是开展多元服务。建立2支小分队，专门为购房群众提供个性化服务，深入居民小区、售楼中心，分层分批开展上门帮办代办服务，宣讲购房相关政策、购房一件事的办理流程及水电气网开户注意事项，协助购房群众填报、补缺所需申请资料，确保购房审批一次办成，实现跑动次数由6次压减至1次。编制百姓购房“一件事”办理流程图和满意度评价表，通过“办不成事”反映窗口和12345热线收集群众诉求，及时调整完善办理机制，提升购房群众满意度。

乐山市井研县推出小额意外保险赔付“一件事”。小额意外保险因便捷实惠成为井研县农村群众优选的保险产品。据统计，该县每年购买小额意外保险的农村群众13万余人、申请赔付5000余次。该县集成服务事项，推出小额意外保险赔付“一件事”，申请材料压减40%、办事环节和时限均压减80%。一是重构流程环节。集成小额意外保险赔付需医疗机构出具的病历、发票，村委会出具的意外证明、死亡说明，公安部门出具的出警证明、死亡证明及事故认定书7项材料，通过对所需材料、表单、环节等进行整合、归并、精简，形成以常规情形为主、交通意外等特殊情形为辅的“1+N”标准材料，办理环节由5个减少至1个。申请人依情形完成表单填写、一次性提交申请，申报时长由超过2小时减至20分钟内，有力解决了申请表单繁杂和申请材料重复提交等问题。二是搭建智慧平台。建设“井快办”网上便民服务平台，联通保险公司、14个县级部门、镇（街道）和村（社区），在线开展业务咨询指导、赔付申请受理、理赔材料共享、音视频远程协同，卫生院、派出所、村（社区）等单位通过平台推送身份证明、就诊证明、就医发票等材料，保险公司一次性获取多项数据完成审核赔付。三是优化服务机制。通过走访调研等形式，收集群众办事诉求，建立诉求解决台账，逐一解决问题。采用容缺受理、信用承诺等方式提供帮办代办服务，设立帮办代办窗口50余个，组织代办员120余人，建成代办小分队50余支，群众跑动次数由至少6次缩减为1次，赔付周期由1—2个月压缩至3—5天。（根据有关地方材料综合整理）

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