适度加力提质增效 如何集中财力办大事
预算报告码上看
解读2024年预算报告
2023年账单
收入
全省地方一般公共预算收入5529.1亿元
自然增长13.3%(同口径增长6.6%)
支出
全省一般公共预算支出12731.7亿元
增长6.9%
2024年预算
收入
全省地方一般公共预算收入预计为5778亿元
增长4.5%
支出
拟安排一般公共预算支出13531.5亿元
1月22日,受省人民政府委托,财政厅提请省十四届人大二次会议审查《中国福彩app官方下载: 中国福彩app官方下载:2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》(以下简称《预算报告》)。
中央明确提出,积极的财政政策要适度加力、提质增效。今年的《预算报告》如何体现这一要求,受到全省上下关注。与此同时,去年全省财政运行情况如何?今年如何安排收支预算?也要从这个“账本”中找答案。
全省财政运行稳健
去年收支规模再上新台阶
《预算报告》显示,2023年全省地方一般公共预算收入5529.1亿元,自然增长13.3%(同口径增长6.6%);一般公共预算支出12731.7亿元,增长6.9%。收入和支出规模分别站上5000亿元和1.2万亿元的新台阶。
财政厅相关负责人介绍,围绕“以财政高质量发展服务四川现代化建设”主题主线,2023年,财政系统加力提效实施积极财政政策,持续增强支撑保障能力,交出一份难中求成、殊为不易的优异答卷,收入形势好于全国,支出规模保持全国前列。
2023年,全省财政支撑更加有力、绩效更加凸显、运行更加稳健,离不开在收支两条线上的努力。
收入方面,全省各级奋力推动经济运行持续向好,依法依规积极组织财政收入,为四川高质量发展注入强劲动力,为四川财政收支平衡、灾后恢复重建以及经济运行整体好转提供了坚实支撑。
支出方面,财政部门细化明确一般性支出范围并分类管控,真正把钱节约出来保民生、促发展。财政政策更加突出加力提效,落实税费支持政策释放红利超过860亿元,出台进一步激发市场活力“19条”等系列措施。资源配置更加突出协同高效,重点保障支持五区共兴协调发展、建设现代化产业体系、强化基础设施支撑、城乡融合高质量发展、文化体育事业发展、保障和改善民生、巩固夯实安全发展基础。
收入安排积极稳妥
与经济发展态势基本同步
收入管理是财政的核心职能之一,收入稳则财政稳。据《预算报告》预测,2024年全省地方一般公共预算收入5778亿元,增长4.5%。“收入安排积极稳妥”,财政厅相关负责人说,坚持实事求是、科学预测,合理编制收入预算,确保财政收入增长与经济发展态势基本同步,与积极财政政策的总体要求协调一致。
分析认为,今年全省经济运行整体仍将处于恢复期,持续回升向好面临一些困难和挑战,但有利条件强于不利因素,回升向好、长期向好仍是基本趋势,这样的经济形势将为财政增收提供有力支撑。
如何“开源”?财政厅相关负责人表示,各级财政部门将依法依规组织财政收入,通过大力培植地方税源、释放资产资源潜力等方式,努力提高收入质量,提高财政收入可持续性。与此同时,今年仍将全力争取中央财政转移支付、地方政府债券等支持,进一步加大资产资源和沉淀结余资金清理盘活力度,为经济社会发展提供更强财力支撑。
支出安排突出重点
强化重大战略任务财力保障
按照积极稳妥的收入安排,加上中央已下达的转移支付、债券额度,今年拟安排一般公共预算支出13531.5亿元。
支出强度适度加力,有利于支撑经济增长预期目标。财政厅相关负责人说,债务还本付息等刚性支出规模仍然较大,现代化产业体系建设、城乡融合发展等重点领域需要加强保障,客观上要求保持必要的支出强度。
适度加力,还要提质增效。《预算报告》明确,支出安排突出重点,强化过紧日子要求,全力服务中心工作。健全财政资源统筹机制,强化重大战略任务财力保障;加强跨领域、跨部门资金整合协调,打通使用、形成合力;进一步调整部门专项支出结构,归并项目门类,优化资金投向;坚持集中安排资金,聚焦支持重大项目,避免“撒胡椒面”。
着力增强重大战略任务财力保障,重点聚焦推动成渝地区双城经济圈建设,支持革命老区、脱贫地区、民族地区和盆周山区振兴发展;高质量推进城乡融合发展,衔接推进乡村振兴补助资金投入力度不减;助力现代化产业体系建设,落实六大优势产业提质倍增支持政策;强化基础设施支撑,支持出川通道建设等。
坚持尽力而为、量力而行,持续用力保障和改善民生,民生支出占比将继续稳定在65%以上。全面落实民生政策标准动态调整机制,继续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、基本公共卫生服务、特困供养和孤儿基本生活保障低限等标准。(记者 吴忧)