为全面建成小康社会谱写中国梦乐山新篇章而共同奋斗
全会由市委常委会主持。
全会审议通过了《中共乐山市委中国福彩app官方下载：追赶跨越美丽发展为全面建成小康社会而奋斗的决定》。分组讨论了《中共乐山市委、乐山市人民政府中国福彩app官方下载：加快“双百”区域中心城市建设的意见（征求意见稿）》、《中共乐山市委、乐山市人民政府中国福彩app官方下载：建设国际旅游目的地实现旅游业发展新跨越的意见（征求意见稿）》。市委书记唐坚讲话。市委副书记、市长张彤就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，今年以来，全市牢牢把握省委、省政府提出的“科学发展、加快发展”指导思想，紧紧围绕我市“改革开放年”工作主题，一手抓发展，一手抓救灾，呈现出特色和亮点：“千亿招商”全面突破，项目投资高位增长，抗震救灾有力有序，防汛减灾落地到户，干部作风明显改观。
全会指出，要坚持加压奋进，先于全省全面建成小康社会。党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的阶段性历史任务。乐山作为四川的经济和文旅大市，先于全省全面建成小康社会，是全市人民群众的热切期盼，是时代赋予我们的神圣使命。全市各级党组织和广大党员干部要勇于担当，主动作为，把智慧和力量凝聚到先于全省全面建成小康社会目标上来，奋力谱写中国梦乐山篇章。
全会指出，先于全省全面建成小康社会，根本要靠发展。当前和今后一个时期，必须全面实施省委“三大发展战略”，牢牢把握“追赶跨越、美丽发展”的指导思想，牢牢把握“三大联动、六个跨越、六个美丽”的总体思路，牢牢把握到2017年实现“两个翻番、两个建成”的奋斗目标，进一步创新思路，创新举措，奋力夺取全面建成小康社会新胜利。
全会指出，推动全面建成小康社会进程，必须：
——坚持产业兴市，着力实现次级突破。以新型工业化为主导，现代服务业为引擎，现代农业为基础，发展现代产业体系，发展各具特色的县域经济体系，为乐山在全省实现次级突破夯实基础。实施工业“双千双百”培育工程；建设国际旅游目的地；加快发展现代服务业；大力发展现代农业；壮大县域特色经济。
——坚持“两化”互动，促进城乡统筹发展。把握“两化”互动、城乡统筹发展规律，以新型城镇化引领城乡统筹发展，着力推进新城区、新园区、新村寨建设，实现城乡一体化发展。要加快构建交通次枢纽；打造“双百”区域中心城市；促进产城共生；推进产村相融；深化统筹城乡综合配套改革。
——坚持创新驱动，增强跨越提升活力。科技支撑发展，创新引领未来。全面实施创新驱动发展战略，推动乐山从要素驱动向创新驱动转变，最大限度激发内生动力。要增强科技创新能力；创新重点领域体制机制；创新发展开放型经济；创新体制激发市场主体活力。
——坚持文化强市，彰显城市发展软实力。文化是人民群众的精神家园。充分发挥乐山文化资源大市优势，不断提升文化凝聚力、供给力、竞争力和推动力。要大力弘扬“乐山精神”；加强公共文化服务；发展乐山特色文化；培育壮大文化产业。
——坚持民生为本，增强人民群众幸福感。要顺应人民过上更好生活的新期待，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，建设生态文明，创建平安乐山，提升人民群众的幸福指数。要实施收入倍增计划；加大扶贫攻坚力度；提高社会保障水平；推进生态文明建设；深化平安乐山建设。
——坚持党建引领，为全面建成小康社会提供坚强保证。全面建成小康社会，关键在党，关键在人。以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，加强和改进党的建设，全面提高党的建设科学化水平。要建设高素质干部队伍；加强基层组织建设；加强民主法制建设；深入推进“作风兴市”。
全会强调，要坚定必胜信心，确保先于全省全面建成小康社会。把握今年以来的发展态势，总体上看，机遇大于挑战。改革是最大红利，城镇化是最大空间，西部大开发是最大潜力。因此，各级党组织和广大党员干部一定要明确总体要求，坚定奋斗目标，在现有发展基础上，既发挥比较优势，实现重点突破，又狠抓薄弱环节，补齐发展“短板”。要加快交通建设，补齐“基础短板”。提升三产比重，补齐“产业短板”。坚持分类指导，补齐“区域短板”。促进居民增收，补齐“收入短板”。推进发展转型，补齐“结构短板”。
全会强调，要把握省委全会的精神，全面贯彻“三大发展战略”，把全会精神具体落实到认识上、目标上、项目上、举措上，奋力实现次级突破，在全省“千亿俱乐部”中脱颖而出。一要把握“四个统一”， 坚持更快与更好相统一、坚持存量与增量相统一、坚持富民与强市相统一、坚持发展与环境相统一，推进整体跨越。二要强化“三个支撑”，产业支撑、城市支撑、县域支撑，增添发展动力。三要突出“三个重点”，城区要有新变化、园区要有新跨越、村寨要有新面貌，加快城乡一体化。四要构建“四个平台”，创新引领平台、市场主体平台、政策支持平台、科技助农平台，增强创新能力。
全会强调，要扎实抓好当前工作，满生产、快投资、多招商、促改革、抓队伍“五管齐下”，齐心协力冲刺最后四个月，夺取经济发展和抗灾重建“双胜利”。一是满生产。坚持分类指导，贴身服务，抓紧落实政策措施，帮扶困难企业尽快脱困、支持成长企业发展壮大、服务竣工企业全面投产；开展好银企季度对接，加强旅游宣传营销。二是快投资。推进签约项目早开工、开工项目快建设、建设项目多竣工，找准“短板”、挂图作战，倒排工期，确保完成全年投资，按期竣工一批重大基础设施项目。坚持每季度集中开工一批项目，强化工作协调，严肃处理不作为、慢作为、乱作为。三是多招商。精心组织，突出特色，借助平台性招商、注重专业化招商、破解“园中园”招商，努力在引进事关全局的大项目、好项目上实现超越。四是促改革。围绕“改革开放年”主题，不等不靠，先行先试，推进行政审批制度、户籍制度、农村产权制度改革。五是抓队伍。锤炼干部、转变作风、营造氛围、制度建廉，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步优化政治生态，巩固政通人和、人心思干、共促跨越的良好局面。
全会强调，各级各部门要把传达好、学习好、贯彻好此次全会精神作为当前的一项重要政治任务，内化于心、外化于行、固化于制。一是内化于心。思想自觉才有行动自觉，思想有多远行动才能走多远。各地各部门要组织干部在领会精神、统一思想、深化认识上狠下功夫。重点要深刻领会“追赶跨越、美丽发展”的指导思想、“三大联动、六个跨越、六个美丽”的总体思路、“两个翻番、两个建成”的奋斗目标、全面建成小康社会的战略部署，在全市干部群众中形成广泛共识，夯实全市上下团结奋斗、共谱新篇的思想基础。要通过深入学习内化于心，通过广泛宣传内化于心，通过专题培训内化于心。二是外化于行。贯彻落实会议精神，既要心动，更要行动。要把全会描绘的宏伟蓝图、提出的重大部署，逐一进行分解，把任务落实到具体工作中，落实到具体行动上。要落实到规划上，落实到项目上，落实到举措上。三是固化于制。制度带有根本性、全局性、长远性。贯彻落实全会精神，必须强化机制保障，推动形成人人抓落实、事事讲落实的生动局面。要在作风建设上固化于制，要在效能提速上固化于制，要在崇尚实干上固化于制。
全会要求，当前，各级各部门必须以只争朝夕的精神，奋力冲刺今年最后4个月，努力实现全年主要预期目标。一是狠抓工业回升。分类施策保运行，保障要素稳存量，转型升级扩增量。二是突出投资拉动。抓好产业化项目，抓好交通建设项目，抓好城市建设项目，提前谋划来年项目。三是激活消费需求。突出旅游消费，扩大城乡消费，拓展新兴消费。四是深化改革开放。深化重点领域改革，持续推进开放招商，加快发展民营经济。五是持续改善民生。做好就业和社保工作，抓好助民增收，促进公共服务均等化，深化扶贫攻坚。六是抓好抗灾重建。狠抓灾害防治，科学规划重建。七是确保安全稳定。八是强化作风建设。 （罗学锋 陈兴鑫 吕志勇 张清 彭松）
责任编辑：
刘怡
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