近日，雅安市印发《雅安市优化营商环境“20+5”条措施》（以下简称《措施》），从优化营商环境20条提升措施和优化营商环境5条保障措施入手，更大力度培育和激发市场主体活力，增强企业发展信心和竞争力，聚力打造“四个一流”营商环境，推动全市经济社会高质量发展。

《措施》明确，要实行“拿地即开工”改革、加快工业用地“标准地”出让、实现区域评估成果共享、加强重点项目代办服务、改进水电气报装服务、优化不动产登记办理、提升企业开办便利度、优化提升纳税服务、促进公共资源交易健康发展、全面提升政务服务效能、推行政策“免申即享”、规范涉企监管检查、优化诉讼服务体系、推动政府守信践诺、科学布局产业链、加强金融要素保障、加强企业用工服务、加大人才智力支撑、加强科技型企业培育、推动外资外贸提质等20条优化营商环境提升措施。

在优化营商环境的保障措施方面，《措施》指出要实行“局长走流程”。建立常态化“局长走流程”“局长进大厅”工作机制，全面检查营商环境改革事项、政策宣传、信息化建设、窗口服务等工作落实情况，打通办事堵点，畅通业务平台，深化重大改革，切实提升企业和群众满意度、获得感。

为了畅通政企沟通渠道，《措施》明确要建立市级领导联系、走访重点企业制度，协调解决企业实际困难。选聘营商环境社会监督员，开展优化营商环境监督工作。通过调研走访、社会监督员反馈、政企“面对面”座谈等渠道，收集市场主体反映的难点重点问题及意见建议，完善受理、转办、回访制度，打通堵点、解决难点，及时回应企业关切。

同时，建立雅安市营商环境问题受理办理制度，搭建线上线下有机交互的营商环境监督体系。依托“12345”政务服务便民热线，开通营商环境投诉举报专线、邮箱和网上投诉等平台，并建立与纪检监察机关的信息共享、线索移交、查处曝光机制。

《措施》还明确，要把优化营商环境纳入纪检监察机关日常监督、派驻监督和巡察监督的重要内容，跟踪曝光在服务企业过程中推诿扯皮、消极应付等行为，对涉及营商环境的腐败和作风问题严肃追责问责。严厉打击干扰破坏民营经济健康发展行为，坚决查处惠企政策不落实、资金项目落地慢、项目招投标违纪违法等突出问题。严格落实“三个区分开来”，精准高效用好容错纠错机制，激励干部担当作为。

为了强化考评激励约束，《措施》指出将建立优化营商环境“红黑榜”通报机制和专项考核制度，每年评选全市优化营商环境典型案例对外公布，推动县（区）、部门出台务实管用的改革措施，形成可复制可推广的工作机制和创新成果。