为深入贯彻市委经济工作会议精神，加快推动“1+3”主导产业发展，落实《巴中市人民政府中国福彩app官方下载：加快推进实施种养业优势大品种计划的意见》精神，发挥金融在高质量发展巴山肉牛、南江黄羊养殖产业的重要保障作用。近日，巴中市印发了《金融支持巴山肉牛、南江黄羊全产业链发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

加大信贷投放力度

《意见》指出，要加大货币政策工具引导力度，发挥再贷款、再贴现等货币政策工具信贷投向和资金价格方面的引导作用，推动银行机构不断创新金融产品，加大对巴山肉牛、南江黄羊产业金融资源倾斜力度，降低综合融资成本。运用金融机构服务乡村振兴考核评估等手段，鼓励金融机构围绕市委确定的“1+3”主导产业开发专属信贷产品，持续提高巴山肉牛、南江黄羊产业在新增涉农贷款中的占比。对受灾情、疫情影响出现困难的养殖主体积极通过展期、续贷、增贷等方式帮助纾困解难，引导金融机构持续“减费让利”。积极支持申请脱贫人口小额信贷发展巴山肉牛和南江黄羊，对符合政策规定的承贷主体给予财政贴息和分险。

提高融资担保能力

《意见》要求，增强政府性融资担保机构资本实力，鼓励融资担保机构为巴山肉牛、南江黄羊规模化养殖加工主体提供政策性担保服务，保持较低费率水平，按规定对相关养殖加工主体提供融资担保的机构给予担保费补贴、风险补偿、业务奖补等政策奖励。建立健全银担风险分担机制，创新涉农担保方式，积极推广“政银担”合作模式。加强与省再担保、省农业担保、四川发展担保等公司合作，为巴山肉牛、南江黄羊养殖、加工、销售主体提供优质、高效的融资担保、再担保服务。

发挥资本市场作用

《意见》强调，强化政府服务职能，建立多部门联动协调机制，引导巴山肉牛、南江黄羊养殖加工企业增强对接资本市场意识。按照“储备一批、培育一批、股改一批、上市一批”思路，积极推荐符合条件的龙头养殖加工企业进入 中国福彩app官方下载：上市后备企业资源库进行精准培育，推动重点龙头养殖加工企业到天府股交中心、“新三板”挂牌融资，为企业在境内创业板上市奠定基础。推动实施债券优先战略，支持符合条件的巴山肉牛、南江黄羊养殖加工企业发行绿色、乡村振兴等创新型债务融资工具，逐步拓宽融资渠道。引导龙头养殖加工企业积极对接川陕革命老区振兴发展基金，充分利用基金的引导培育作用，支持龙头企业做大做强。充分发挥南江黄羊交易中心作用，服务地方特色农业品牌推广。

创新金融产品服务

《意见》指出，要落实好巴中绿色金融改革发展各项要求，探索制定巴山肉牛、南江黄羊养殖加工产业绿色企业和项目认定标准，建立绿色企业（项目）库，引导金融机构优先支持。鼓励银行、保险等金融机构，探索养殖圈舍、大型机械、肉牛羊活体、养殖保险单、土地经营权等贷款抵押，简化审批手续，切实降低贷款综合成本。鼓励保险机构开发能繁母牛、育肥肉牛、南江黄羊完全成本保险、收入保险，通过“基础保险+补充保险”的形式提高养殖风险保障水平。加大对养殖主体价格指数保险、产品运输保险、生产经营保险开发推广力度，有效覆盖生产经营各类风险。

提升融资服务水平

《意见》要求，依托天府信用通平台，实现巴山肉牛、南江黄羊养殖主体融资需求信息、金融产品和金融服务供给信息全覆盖，通过线上融资对接渠道，逐步实现财政奖补融资对接项目在线办理。对巴山肉牛、南江黄羊养殖加工主体开展常态化“金融顾问”服务，定期组织银行、保险、担保等金融机构专家深入养殖加工主体，实行“1+1+1+N”（1家法人银行+1家全国性银行+1家担保公司+多家保险公司）金融服务，有效解决金融供给合力不畅、支持不精准等问题，提高贷款可获得性。搭建巴山肉牛、南江黄羊养殖加工主体融资对接平台，组织企业、金融机构召开专场融资对接会，逐一明确银行机构对养殖加工主体开展“一企一策”挂联帮扶，督导落实帮扶质效。

完善风险保障体系

《意见》强调，加快农村信用体系建设，提高巴山肉牛、南江黄羊等养殖加工主体信用信息覆盖面，有效防控潜在信贷风险。充分利用乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金，对养殖加工主体发生的贷款损失按比例进行分险。因地制宜推广“政银担”“政银保”合作支持农业产业发展模式，鼓励县（区）建立乡村振兴农业产业发展贷款风险防范、化解和补偿机制。保险机构要根据肉牛肉羊的生长期，分阶段制定相应的保险额度和保险期限。各县区政府应把肉牛肉羊纳入政策性保险覆盖范围，提高对巴山肉牛、南江黄羊养殖主体保费财政补贴标准，积极争取省级地方特色险种奖补，通过“财政补贴+商业保险+上级补助”扩展保额的方式实现风险保障全覆盖，提升巴山肉牛、南江黄羊养殖加工主体抗风险能力。