该方案通过坚决加强拧紧安全生产责任链条，坚决推行关键岗位全员安全培训和从业人员实名制管理，坚决抓实安全风险动态辨识评估和分级分类管控，坚决落实从监测预警到转移避险的全闭环管理，坚决从严监管、从严执法，坚决推行安全生产信息化监管，坚决加快企业安全生产标准化建设，坚决落实“四不放过”原则要求，坚决打好安全生产人民战争等9条“措施”，将切实解决安全生产管理“责任落实到‘最后一米’”的问题，“一线岗位人员规范精准管理”的问题，以及“风险隐患源头治理”“临灾避险执行不到位”“不敢、不能、不想从严监管执法”“安全管控及时性、精准性、敏锐性”“提升企业本质安全水平”“追责问责宽松软”“人人讲安全、个个会应急”等9大问题。

同时，该方案还对9条措施进行了细化，并明确责任单位和完成时限。如在坚决推行关键岗位全员安全培训和从业人员实名制管理，切实解决“一线岗位人员规范精准管理”的问题方面，该方案要求巴中市安办牵头，巴中市安委会负有安全监管职责的成员单位按职责分工负责。各部门需从压实企业全员安全责任，督促企业开展安全操作技能和岗前培训，将安全责任措施落实到一线班组和具体操作人员，未按规定培训、学时不够、培训不合格的，电焊、燃气、特种设备操作、危化品生产管理等高风险岗位不符合安全准入资格的一律不得上岗、返岗；同时，督促企业建立从业人员信息台账，尤其是劳务派遣和灵活用工人员，必须严格"实名制"管理，并向相关行业主管部门备案，并将企业培训教育工作纳入各级督导、执法、检查的重要内容，加大问题隐患和违法行为曝光力度。

此外，为务实抓好"九条措施"落实见效，巴中市安办还将各地各相关部门落实情况作为市级督查的重要内容，并纳入2023年度安全生产党政同责考评。