前三季度巴中市经济形势分析
一、基本特点
主要经济指标增速居市州前七位的是：一般公共预算收入、金融机构存款余额、城镇居民人均可支配收入增速居市州第1位，全社会固定资产投资、金融机构贷款余额增速居市州第2位，规上工业增加值居市州第3位，工业投资、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入增速均居市州第6位。
前三季度实现地区生产总值393.64亿元，按可比价格计算，同比增长7.5%，增速比全国高0.8个百分点，与全省持平。分产业看，第一产业增加值71.64亿元，同比增长3.6%；第二产业增加值178.23亿元，增长9.3%（其中全部工业增加值100.83亿元，增长9.2%）；第三产业增加值143.77亿元，增长7.3%。分县区看，巴州92.11亿元，增长8%；恩阳40.07亿元，增长10.1%；通江77.37亿元，增长6.1%；南江80.7亿元，增长6.4%；平昌93.63亿元，增长7.5%；经开区9.76亿元，增长14.8%。
（一）投资稳中略降。全社会固定资产投资826.79亿元，同比增长17.2%，增速分别比前8月、上半年下降0.3个百分点，比全省平均水平高5.4个百分点，居市州第2位。分产业看，第一产业投资42.48亿元，增长56.4%；第二产业投资158.58亿元，增长10.3%（其中工业投资157.88亿元，增长12.9%，增速分别比前8月回落0.8个百分点，比上半年提升0.6个百分点，分别比全国、全省快9.7个和2.4个百分点，居市州第6位）；第三产业投资625.73亿元，增长17.1%。分结构看，基础设施投资271.99亿元，同比增长24.1%；产业投资177.05亿元，增长20.8%；民生及社会事业投资278.2亿元，增长11.4%；其他投资22.08亿元，下降5.1%。
（二）工业增速回升。全市规模以上工业企业260户，规模以上工业增加值增长10.7%，比前8月回升0.1个百分点，比上半年回升0.3个百分点，分别高于全国、全省平均水平4.7个、2.8个百分点，居市州第3位，位次与前8月、上半年持平。其中，9月当月增长11.1%，高全省增速3.3个百分点，居市州第3位。分轻重工业看，轻工业增加值增长9.3%，比上年同期提高2.7个百分点；重工业增加值增长13.2%，比上年同期回落5.7个百分点，轻重工业增速差比上年同期缩小8.4个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值增长12.2%，集体企业增长13.1%，股份制企业增长10.9%，私营企业增长14.8%，外商及港澳台商投资企业下降8.6%，其他经济类型企业增长10.9%。从增加值占比最大的五大行业看，五大行业增加值占全市规上工业的比重为70.7%，拉动增长7.1个百分点。其中，占比为24.2%的农副食品加工业增加值增长6.1%，占比为20%的酒、饮料和精制茶制造业增加值增长11%，占比为13.8%的非金属矿物制品业增加值增长14.7%，占比为7.4%的黑色金属矿采选业增加值增长7%，占比为5.2%的其他运输设备制造业增加值增长13.5%。分县区看，巴州增长10.4%，恩阳增长10.7%，通江增长10.5%，南江增长10.7%，平昌增长10.6%，经开区增长27.5%。1-8月，全市规上工业企业实现主营业务收入352.02亿元，同比增长14.9%，增速居市州第1位；实现利润12.46亿元，同比增长20.7%，增速居市州第6位。
(三)建筑房产回暖。全市99户资质建筑企业实现总产值333.99亿元，同比增长14.2%，增速较上半年回升0.8个百分点，比全省平均水平高1.8个百分点，增速居市州第16位。从构成看，建筑工程产值281.38亿元，增长17%；安装工程产值39.83亿元，增长12.4%；其他产值12.78亿元，下降22.6%。从平均产值看，单个企业产值达3.4亿元。其中，81户1亿元以上企业实现总产值327.59亿元，占全部建筑业总产值比重为98.1%；20户5亿元以上企业实现总产值132.03亿元，占全部建筑业总产值的比重为39.5%。房地产开发投资77.47亿元，增长17%，增速比前8月、上半年回升1个、2.7个百分点，比全国、全省高11.2个和6.6个百分点，居市州第9位；在库商品房销售面积152.77万平方米，增长19.3%，增速分别比前8月回落1.7个百分点，比上半年回升1.1个百分点，比全国低7.6个百分点，比全省高2个百分点，居市州第10位。分县区看，巴州164.65亿元，增长17.7%；恩阳74.56亿元，增长27.8%；通江136.95亿元，增长14%；南江178.99亿元，增长14%；平昌183.82亿元，增长17.8%；经开区87.82亿元，增长19.1%。
（四）农业生产稳定。全市小春粮食播种面积10.56万公顷，同比增长0.8%；小春粮食产量41.07万吨，增长1.1%。大春播种面积21.5万公顷，同比增长0.5%；大春产量预计131.03万吨，同比增长0.6%。前三季度，生猪出栏209.28万头，下降4.5%；牛出栏14.14万头，增长3.8%；羊出栏48.09万头，增长3.4%；家禽出栏662.30万只，增长3.0%；出栏兔52.35万只，增长1.3%。禽蛋产量4.9万吨，增长1.8%。全市新增现代农业万亩示范区5个、巴药基地5.3万亩，新建“菜篮子”基地1.5万亩、茶叶基地6万亩，畜禽标准化养殖场（区）44个，全年10个水产标准化养殖小区建设已完成工程量的90%。全市农林牧渔业总产值127.63亿元，同比增长3.4%。
（五）消费稳中略升。社会消费品零售总额207.92亿元，同比增长13%，增速分别比前8月、上半年回升0.1个百分点，分别比全国、全省快2.6个和1.5个百分点，居市州第6位。其中限上单位零售额105.04亿元，增长14.9%。按经营单位所在地分，城镇零售额172.22亿元，增长13.2%；乡村零售额35.7亿元，增长12.3%。 按消费类型分，餐饮收入20.86亿元，增长13.8%；商品零售额187.06亿元，增长12.9%。按行业分，批发业零售额40.11亿元，增长8.2%；零售业零售额146.36亿元，增长14.2%；住宿业零售额4.37亿元，增长14.7%；餐饮业零售额17.07亿元，增长13.9%。从“吃、穿、用、住、行”五类商品看，吃类增长16.5%、穿类增长17.6%、用类增长18%，住类增长20.4%，行类增长10.4%。分县区看，巴州61.47亿元，增长12.9%；恩阳12.89亿元，增长13.6%；通江41.02亿元，增长12.9%；南江38.79亿元，增长13%；平昌49.17亿元，增长13.1%；经开区4.58亿元，增长12.8%。
（六）财税金融稳健。国税税收收入15.27亿元，同比增长33.2%，增速分别比前8月、上半年回升4.9个、19.2个百分点；地税税收收入25.7亿元，增长9.8%，增速分别比前8月、上半年回落10.2个、26.8个百分点。地方一般公共预算收入32.46亿元，省同口径增长24%（市口径增长17.3%），增速分别比1-8月、上半年回升4.2个、1.8个百分点，比全省高15.4个百分点，居市州第1位。一般公共预算支出193.14亿元，增长13.5%，增速比前8月高4.8个百分点，比上半年回落8个百分点。其中财政“八项”支出122.14亿元，增长20%。9月末，金融机构本外币存款余额1103.25亿元，同比增长24.4%；增速比全省高13.3个百分点，居市州第1位。其中住户存款余额734.37亿元，增长17.1%。金融机构本外币贷款余额524.74亿元，同比增长18.6%，增速比全省高6.8个百分点，居市州第2位。其中住户贷款余额286.03亿元，增长12.5%。
（七）新经济发展迅速。扎实推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，前三季度，全市新登记企业2767户，同比增长54%；个体户新登记12526户，同比增长11%。全市申请专业425件。其中，发明专利130件，同比增长2.6倍。高新技术产业实现总产值34.5亿元，增长21.1%。电子商务交易额128亿元，增长33%。全市完成快递业务量213.32万件、实现快递业务收入5353.32万元，分别比去年同期增长70.4%、82.9%，增速分别比去年同期提高22.3个、46.4个百分点。旅游、文化、体育、健康、养老等“五大幸福产业”快速发展，网络约车、远程教育、在线医疗等新服务不断涌现。集商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐等功能于一体的城市商业综合体不断涌现。
（八）居民增收稳定。全市居民人均可支配收入11250元，同比增长9.6%（扣除物价因素，实际增长7.8%）。城镇居民人均可支配收入18738元，增长9.2%（扣除物价因素，实际增长7.6%），增速比上半年提高0.2个百分点，分别比全国、全省快1.4个和1个百分点，居市州第1位。分县区看，巴州19411元，增长8%；恩阳18271元，增长10%；通江18348元，增长9.7%；南江18622元，增长9.8%；平昌18478元，增长9.9%；经开区19868亿元，增长9.2%。农村居民人均可支配收入6463元，增长10.4%（扣除物价因素，实际增长8.2%），增速比上半年回落0.3个百分点，分别比全国、全省快2个和0.5个百分点，居市州第6位。分县区看，巴州6625元，增长10.4%；恩阳6674元，增长10.3%；通江6355元，增长10.6%；南江6427元，增长10.2%；平昌6375元，增长10.5%；经开区6793亿元，增长10.5%。
（九）物价温和上涨。前三季度，居民消费价格同比上涨1.7%。其中，城市上涨1.5%，农村上涨2%。食品烟酒价格同比上涨4.5%。其中，粮食价格上涨0.9%，猪肉价格上涨24.4%，鲜菜价格上涨5.1%。工业生产者出厂价格（IPI）同比下降4.1%，工业生产者购进价格(PPI）同比下降4.1%，农业生产资料价格同比上涨4.2%。
二、主要问题
（一）稳增长压力仍然较大。前三季度GDP增速较一季度、上半年回落0.2个和0.3个百分点（一季度增长7.7%，上半年增长7.8%，全省10个市州下降，4个市州持平，7个市州略涨），全年稳增长压力仍然较大。从前三季度来看，第一产业增加值占比18.2%，居市州第6位；增长3.6%，居市州第15位。第二产业增加值占比45.3%，居市州第18位；增长9.3%，居市州第3位；第三产业增加值占比36.5%，居市州第4位；增长7.3%，居市州第16位。可以看出，一产业占比过高，二产业占比过低（因巴中市建筑业增加值占比2015年17.8%，市州第1位；工业增加值占比28.8%，市州倒数第2位），三产业速度又低于GDP增速（全省仅有凉山低1.9点、甘孜低1.2点、攀枝花低1.3点、乐山低0.5点、巴中低0.2点，巴中市主要受公路运输周转量负增长、财政八项支出、批零住餐等关联指标影响。三产业增速分县区看，巴州增长7.1%、恩阳增长12.3%、通江增长3.5%、南江7.8%、平昌7.5%、经开区增长5.8%），产业结构滞后特别是工业发展严重不足影响所致。
（二）投资拉动后劲不足。一是新开工项目不足。新开工项目占施工项目的比重57.2%，比全省低5.2个百分点，居市州第17位。去年全市投资总量迈过千亿大关，已成为全省唯一投资超过GDP总量2倍的市，基数增大，增速放缓成为必然趋势（去年末增长21.5%、前2月增长20.3%、1季度增长18.7%、前4月增长18.1%，前5-6月增长17.5%，前7月增长17.4%，前8月增长17.5%，前9月增长17.2%）。二是投资结构不优。投资主要集中在基础设施和民生领域，工业和现代服务业等生产性投资占比较小，投资对稳定经济增长贡献不足。基础设施投资占比32.9%（比全省高2.4个百分点），同比提高1.8个百分点；产业投资占比20.8%（低全省7.6个百分点），同比提高0.6个百分点；民生及社会事业投资33.6%（比全省高13.9个百分点），同比下降1.8个百分点；房地产开发投资占比9.4%（比全省低8.9个百分点），同比持平；其他投资占比2.7%（比全省低0.5个百分点），同比下降0.6个百分点。产业投资特别是工业投资占比严重不足。三是大项目偏少。5千万以上在库项目441个，同比减少400个，下降47.6%，计划总投资下降15.5%（其中5-10亿元项目62个，同比减少4个，计划总投资下降6.6%），完成投资占全社会投资比重57%，比去年同期下降14个百分点，导致增长下降幅度逐月有所拉大（前三季度下降6%，1-8月下降3.5%，1-7月下降1.5%，上半年下降1%，1季度增长0.4%）。四是资金来源偏紧。1-9月，本年资金来源合计同比增8.9%，低于全社会固定资产投资增速8.3个百分点。从资金来源渠道看，主要国内贷款同比下降9.1%，国家预算内资金下降0.3%，利用外资下降84.8%，自筹资金增长16.6%，其他资金来源下降13.7%。从民间投资增速看，前三季度下降4.3%，比全社会投资低21.5个百分点，同比回落36.9个百分点。今年前2月同比下降0.8%、4-6月分别下降2.4%、5.6%和7.4%；7-9月分别下降6.5%、5.9%和4.3%，民间投资占全社会投资比重同比下降10.2个百分点，比全省低5.3个百分点，民间投资未有效释放的状况未根本改变。
（三）工业生产形势严峻。工业结构不优，总量小占比低，传统主导行业企业经营困难现状仍未改善，新兴产业企业少比重低，新建企业增量不足拉动经济持续增长支撑不够，规上工业增加值增速比上年同期回落0.7个百分点。当月产值同比下降的有32户，占12.3%，拉低产值增速降低5.5个百分点。规上工业企业产销率96.8%，比前八月回落0.1个百分点，比上年同期回落0.6个百分点。成本费用利润率3.7%，低全省2.1个百分点，居市州17位；亏损企业亏损额同比增长168.3%，增幅居市州第1位；资本保值增值率比上年同期低7.3个百分点，降幅居市州第4位。企业融资难、融资贵，三角债务重，流动资金紧张矛盾仍较突出。工业投资增速同比回落0.4个百分点，工业投资占全社会固定资产投资的比重同比回落0.7个百分点，比全省低8.5个百分点；投资超亿元的工业新开工项目减少11个，当年新开工工业投资项目计划投资额同比下降2.7%，其中工业技改项目计划投资额同比下降13.3%；当年竣工工业项目计划投资额同比下降6.8%，累计完成工业投资下降8.1%。此外，电力公司改革上划省管，今年巴中用电量大幅增长，供电公司产值增量较大，改革后影响整体增量。
（四）建筑房产发展堪忧。房地产开发新开工面积同比下降2.2%，其中住宅下降3.5%，98户房地产开发企业中30户没有房地产项目，其中5户已破产。在库房地产开发项目仅90个。其中，年底即将完成投资项目11个，单个结余投资额均在五千万以下，合计结余投资额1.4亿元；年底即将退库项目19个（已全面完成投资、销售）；烂尾楼项目5个；年末12.2%的项目即将完工，21.1%的项目数据已报完，5.6%烂尾楼项目已停建，年底将面临退库。从销售情况看，商品房待售面积同比增长36.9%，商品房空置面积增长25.9%。商品房待售面积特别是非住宅类商品房待售面积持续增加，房地产市场阶段性过剩、结构性过剩、区域性过剩的矛盾短时间内仍难以化解。
（五）市场消费仍显低迷。受经济下行内需减弱、城乡居民增收放缓、外来商贸企业（未在巴注册）分销以及网购等因素的影响，实体企业销售增幅进一步下滑。从限上企业看，限上企业零售额增长14.9%，同比回落4.9个百分点。破产注销企业17户，比上半年新增2户，比去年同期增加14户。从重点行业看，汽车零售额占限上的比重达19%，同比增长19.5%，增速分别比一季度、上半年、上年同期回落4个、0.2个、8.3个百分点，对限上零售额的贡献率20.1%，比上半年下降1.5个百分点；石油及制品类零售额占全部限上零售额比重的18.6%，增长4%，增速比限上低10.9个百分点，对限上零售额的贡献率只有5.9%。从重要商品看，增速超过20%的商品类别由去年同期10类减少到6类，“吃、穿、用、住、行”5类商品同比分别回落8.1个、7.7个、4.8个、9.5个和1.9个百分点。
三、下步工作建议
（一）多措并举稳定投资。一是加快推进项目进度。坚持重点项目领导挂联和督查制度，强化督促检查，力争成熟项目早开工、开工项目促进度、完工项目见成效。二是加强项目储备。积极对接国家、省上的中长期规划；加强开放合作，精心谋划和招引一批符合巴中发展需要的优势项目（尤其工业项目，提高工业投资占比）。三是夯实要素保障。加大力度争取中央、省对巴中项目建设的投入和支持，多渠道加强融资方式，争取金融加大在建项目投入。四是抓好项目入库。落实部门责任，加强对在建投资项目清理，对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库，尤其是5000万元以上的重点项目。
（二）务必狠抓工业发展。坚持把发展工业作为稳增长的重点，逗硬落实工业稳增长“12条”政策措施，针对市场有效需求不足、企业竞争力较弱等问题，扎实推进供给侧结构性改革，继续落实“一企一策”，扭住重点企业稳存量，抓好项目竣工投产扩增量，加大重点产业培育力度，降低生产成本，提升企业经营效益和竞争力，全力促进工业持续回升。
（三）大力促进建筑房产业。推进市政基础设施建设项目依法向本地企业倾斜，抓好建筑业转型升级发展和外来建筑企业在巴中注册（新法人企业）工作。积极宣传新“房九条”政策，多形式开展营销活动，力促楼市回暖，推进房地产去库存，促进建筑房产业持续健康发展。
（四）着力扩大消费需求。一是狠抓市场体系建设。积极推进重大仓储、商贸物流园区建设和乡镇商贸基础设施建设，全力打造中心商圈，进一步提升城市、乡镇品味。二是培育企业促进增长。抓好消费稳增长系列政策落实，加快培育全市现代物流业、电子商务业、旅游业等现代服务企业做大业绩，狠抓旅游企业升规入库，全面反映五彩巴中旅游发展实绩。三是拓展市场繁荣内需。进一步挖掘消费潜力，有序推进消费模式转变，着力培育新的餐饮、休闲、娱乐、旅游等消费热点，拉动内需促进相关产业协调发展。
（五）及时谋划跟踪督查。一是及早谋划明年相关工作。主要是谋划好工作思路，对接好政策措施，加强重点项目储备争取等。二是加强GDP核算相关指标监测。狠抓规模以上工业增加值、建筑业总产值、批发零售销售额、住宿餐饮营业额、交通、金融、房地产、营利性服务业、财政“八项”支出等主要支撑指标监测，同时密切关注工业用电量、工业增值税等匹配协调指标运行情况，做强GDP核算支撑。三是抓好重点项目（企业）督查。继续落实“53225”重点企业（项目）领导挂联责任，建立“企业问题清单”台帐，切实解决好企业生产经营中存在的突出问题，深挖企业增长潜力。四是抓好目标督查。坚持目标不动摇，坚持月月促、季季查，确保全面完成年度各项目标任务。五是抓好统计管理。认真开展第三次农业普查，扎实做好“三新”统计，切实抓好基本单位名录库建设管理和“四上”企业、投资项目入库工作。督促各部门、各企业依法接受政府统计部门的统计调查和统计管理，自觉履行统计报告义务，严格依法统计，做到企业（项目）数据应统尽统、持之有据、不虚报不瞒报，确保数据质量。
责任编辑：
雷晓琦
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