养老“蛋糕”这么大，民间资本咋吃得到？
青岛用医保资金对机构养老提供补贴，这种探索可以学；政府主要应在土地、税收政策方面创新支持；要引导老年人树立购买养老社会服务的观念，成都市锦江区发放养老服务券的办法值得推广……经过一上午的观点碰撞，一条建议基本成型，大家决定进一步完善后形成文字，正式提交大会。
“学雷锋”非根本 资本受阻在“两端”
省人大代表、四川得益绿色食品集团有限公司董事长杜成斌说，这几年，他每年向所在村70岁以上的老人发600元钱，没想到老人越来越多，去年一共花了20多万元，如此一来就有些“骑虎难下”。
省人大代表、台盟成都市支部主委潘裕萍接着说：“我们曾作过统计，成都市60岁以上的户籍人口有223万，占总数的19.1%，但养老机构只有283家，床位4万余张。供需失衡这么严重，光靠政府投入不行，靠企业‘学雷锋’也不可能，民间资本进入是唯一的路径。”“一大拨民间资本都在关注养老产业，但是真正进来的很少，为啥子？原因在‘两端’。”赖石梅说，一端在前，获得土地、基础设施建设的成本太高；一端在后，要盈利就不可能注册为民间非盈利性机构，税收方面没有优惠政策。不久前，赖石梅曾去一家位于成都市锦江区三圣乡的民间养老机构参观，负责人告诉她，养老院投资了上千万元，有400个床位，每月每人三四千元的收费标准在成都已算“高端”，除去大量护工的人力成本后，每年的利润只有百来万，要收回成本周期很长。她说，目前已有不少企业在“摸着石头过河”，比如成都万科就在自己的社区里建养老中心，既为业主提供增值服务，同时也摸索盈利点。
政府重视引导 社会共同参与
省人大代表、四川新景实业有限公司董事长黄先明提出，政府最有力的鼓励措施是在税收、地价、房租和配套收费等方面给予实实在在的优惠和减负，尽可能降低其成本，比如土地采用划拨的方式，并给予床位建设、床位运营等补贴，配套购买服务等政策。
赖石梅告诉大家，青岛已做了一些尝试，从医保资金中拿出一部分，用于居家养老和机构养老的补贴，相当于支付“前置”，进行健康干预，“这种方法成都完全可以学，对于养老产业的发展有很重大的意义。”
有代表说，现有养老院里一个很重头的成本就是护工工资，尤其是具有专业水平和资质的护工，钱少了根本请不到，钱多了养老院承受不了。
看到小组讨论的现场有省财政厅的同志驻会，省人大代表、成都市政协副主席徐季桢请他们带回建议：“可否从失业保险金中拿出一部分来补贴养老机构中护工的工资？”
赖石梅说，香港的老龄化情况也比较突出，但是有很多专业的社会组织参与，老年志愿者十分活跃，他们通过参与志愿活动换取养老方面的服务，“锦江区已经在做类似的工作，向辖区内70岁以上的老人或60岁以上的困难老人，每人每月发40—160元的养老服务券，引导他们采用‘购买’的方式来获得居家养老服务、社区托老服务，改变养老的消费观念”。 （记者 刘莉）
责任编辑：
李莎莎
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