达州市宣汉县塔河镇宝塔社区

宣汉县塔河镇地处宣汉县东南部，东与重庆市开州区接界，南与上峡乡相邻，西抵南坝镇，北靠茶河镇，是原南京军区司令员、上将向守志将军的故乡。辖区面积84.3平方公里，耕地面积49940亩，全镇人口6266户21900人。

塔河镇始终坚持把城乡环境综合治理作为“利发展、惠百姓、树形象、新环境、新生活”的美好目标，前河流域重要支流塔河坝河穿城而过，全面落实河湖长制，抓好河道环境整治成为提升城镇居民幸福感的重要工作任务，结合乡镇养殖户多等乡镇特点，着力构建“1+2+3+N”管护体系，实现全民共治共建共护格局，绘就青山绿水，鱼翔浅底的生态画卷。

组建“1个河长工作室”，阵地建设谱新篇

以党建引领为核心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组建“宝塔社区河长工作室”，由村支书担任办公室主任，两位村民委员为工作室成员，统领协调全村河湖管理保护工作。创新建立宝塔社区村级河长工作室规定、村级河长履职规定以及村民河湖管护守则和村级问题处理流程图。不定期向村民宣传河湖长制政策，牵头处理整治涉水涉河问题，设立群众意见箱、群众接访室，让河长工作室成为群众参与、清河护河的中转站。

创建“2个管护责任体系”，水岸同治开新局

一是针对易发农业面源污染的77家养殖场由镇村干部编组包联，形成“联系村镇领导监管责任人、镇级监管责任人、村(社区)主要监管责任人、村级监管负责人”四级监管体系，从宣传教育、隐患排查、督促整改、技术服务等方面一包到底，同时印发《塔河镇畜禽养殖场污染防治网格化包联监管实施方案》，有效防范养殖污染事故发生。二是自2017年全面推行河长制工作以来，境内主要河流塔河坝河建立了县、乡、村三级河长体系，解决了河流问题无人巡、无人治的问题。

建立“3支队伍”，人人参与唱新曲

以建立体制为抓手，发动党员率先垂范，引领带动群众广泛参与，建立以党员为核心的志愿巡护队，以农村妇女为主体的巾帼志愿宣传队，以乡村保洁员、水利巡管员、公益性岗位等为主体的河湖保洁队，形成分段抓总，延伸河湖管护“多走一公里”，有效杜绝河湖管护“真空区”。

构建“N种制度”，河湖面貌展新颜

建立3大类9项配套制度，对河道问题处置流程、三支队伍职责等进行明确，村级建立乡风生态文明超市，坚持“节约成本、注重实效”的原则，探索出兑换奖品机制与市场结合的模式。建立了管护评比机制，落实奖励办法，实施精神奖励为主物质奖励为辅，形成完善的以制度促管护，以奖励促群众参与的局面。