中国福彩app官方下载：脱贫攻坚领导小组办公室    2019年5月13日

遂宁市创新推进就业扶贫上新台阶

遂宁市紧紧围绕2019年脱贫攻坚总体部署，重点瞄准77个计划退出贫困村、2.36万名贫困人口中有劳动能力的贫困对象，着力抓好就业扶贫，确保圆满完成2019年度就业扶贫各项目标任务。

一、夯实“两个基础”，构建就业扶贫新格局

一是夯实“一库五名单”软件数据。依托市、县、乡、村“四级联动”机制，组织323个贫困村第一书记和600名劳动保障协理员进村入户摸排识别，比对复核“六有”大数据平台，及时更新贫困家庭劳动力基础信息和就业需求，个性化制定帮扶措施，开展精准就业服务。落实就业扶贫工作月调度制度，安排专人定期更新“一库五名单”，汇总上报各项工作推进情况和资金使用拨付情况，层层负责、层层把关，构建全市就业扶贫工作数据精准调度系统。二是夯实“三示范”硬件载体。积极探索就业扶贫载体建设、管理新模式，继续高质量、高标准推进就业扶贫“三示范”载体建设。计划新建就业扶贫示范村12个，将就业扶贫示范村建设与人社基层公共服务平台建设有机结合起来；计划新建就业扶贫示范基地13个，将就业扶贫示范基地建设与产业扶贫有机结合起来，引导企业开发适合贫困劳动力的就业岗位；计划新建就业扶贫示范车间20个，鼓励和引导从事特色种养殖、手工艺制作、乡村旅游业等行业的企业和新型农业经营主体，进乡入村创建就业扶贫车间，吸纳贫困劳动力就近就业。

二、实施“三大行动”，确保工作取得新突破

（一）实施就业促进脱贫行动。一是大力促进转移就业。开展送岗位信息“进乡入村”活动，为贫困劳动力送政策、送信息、送岗位。每季度在5个县（区）组织1次以上就业扶贫专场招聘会。开通“银政联盟就业扶贫直通车”，积极与农商银行、邮储银行等金融机构合作，通过银行网点密集发布招聘、培训、政策等就业扶贫信息，构建覆盖范围更广、宣传效果更好的就业扶贫政策信息发布平台。鼓励经营性人力资源服务机构通过职业介绍帮扶贫困劳动力就业，按规定给予300元/人的就业服务补贴。全年计划通过职业介绍帮扶就业400人，新增农村贫困劳动力转移就业6500人。二是稳定公益性岗位安置就业。在已开发的公益性岗位中进行调剂，优先安排大龄贫困劳动力，残疾人及其家庭的劳动力就业，确保于9月底前在2019年计划退出的每个贫困村开发不少于5个公益性岗位，力争全市农村公益性岗位稳定在2300个。三是帮扶特殊贫困家庭劳动力稳定就业。鼓励有条件的县（区）采取政府购买服务，实行日间照护、集中照护等方式妥善安置贫困家庭中的重度残疾人、失能老人等特殊困难人员，帮助特殊困难贫困家庭中的劳动力实现就地就近稳定就业。四是做实劳务协作结对帮扶。开展贫困劳动力岗位需求、就业意愿等情况摸底，建立劳务信息共享机制，按季向阿坝州理县提供“就业需求”“岗位供给”两项清单。联合理县举办好劳务招聘会、远程在线招聘等活动，组织安排理县贫困劳动力外出就业并提供跟踪服务，提高劳务输出数量和质量。

（二）实施技能培训脱贫行动。一是开展实用技能培训。坚持需求和质量导向，针对贫困户自身需求开设的实用技术培训课程，通过“送培训下乡”“农民夜校”等平台，组织1400名贫困家庭劳动力参加就业技能、创业和岗位技能提升等就业技能培训，对取得职业资格证书的，按规定给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。二是开展劳务品牌培训。将劳务品牌培训和转移输出就业有机结合起来，为有外出务工意愿的贫困家庭劳动力，提供劳务品牌培训项目，合理安排培训名额和补助资金。10月底前，全市计划组织230名以上贫困家庭劳动力参加劳务品牌培训。三是抓实结对帮扶培训。在应用高级技工、职业培训等方面加大与理县结对帮扶培训力度，精选遂宁应用高级技工学校等优质培训机构深入理县开展“送教下乡“活动，将脱贫致富的技能送到贫困群众手中。大力推行定岗、定向、订单式技能培训“扶贫专班”，不断提升理县贫困劳动力就业能力。

（三）实施创业促进脱贫行动。一是大力扶持自主创业。积极为贫困家庭创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、手续办理等免费创业服务。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和一次性1万元创业补贴。对符合规定条件的贫困劳动力，给予最高额度15万元的创业担保贷款，由市财政给予2年全额贴息。二是鼓励返乡创业带动就业。深入贯彻落实《遂宁市促进返乡下乡创业二十二条措施》（遂府办发〔2019〕3号），从要素保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面进一步强化政策支持，扶持中国福彩app官方下载的返乡创业者成功创业，吸纳周边贫困劳动力就业脱贫。支持以扶贫车间、社区工厂等就业载体创业，对符合条件的创业者按规定最高给予300万元创业担保贷款。对还款积极，带动贫困劳动力就业成效好的，继续提供贷款和贴息支持。

三、强化“四项保障”，推动工作再上新台阶

一是强化组织保障。将就业扶贫工作作为头等政治大事和头等民生工程，优先部署、优先安排、优先落实，纵向构建起市、县、乡、村四级联动的就业精准扶贫责任体系，横向搭建与扶贫开发等相关部门的沟通协作渠道，全市上下层层分解目标任务，落实工作责任，形成责任清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的整体合力，为就业扶贫工作顺利推进提供了坚强的组织保障。

二是强化资金保障。为增强财政资金匹配支持力度，优化就业扶贫公共就业创业服务能力，确保就业扶贫“15条措施”全面落实落地，主动强化与财政部门的沟通协调，积极争取地方财政资金支持，扩大就业扶贫资金总量，并按照《遂宁市就业创业补助资金管理使用办法》（遂财社〔2017〕3号）相关要求，严格执行中、省资金拨付管理、使用监督、拨付公示、监督和跟踪反馈等方面的规定，合理统筹使用就业创业补助资金，促进就业扶贫资金合规、安全、高效使用。

三是强化监督保障。将就业扶贫工作纳入人社工作考核体系，确立专门的考核指标和相应的考核制度。市人社局采取按月调研、按季督查的方式对就业扶贫各项工作推进情况开展专项督促检查，对调研和督查中发现的问题及时指导县（区）进行整改，推动各项工作落到实处。对重视不够、工作不实造成严重后果或不良影响的，还将启动问责程序，确保2019年就业扶贫项目落地见效和目标任务圆满完成。

四是强化作风保障。紧紧围绕“确保有劳动能力的贫困家庭至少有一个人就业”的目标，将干部作风建设与建设群众满意的人社基层公共服务体系相结合，推行“马上办、务实干”的工作作风，逗硬考核监督，推动工作责任落实，帮扶服务落地。对重视不够、工作不实造成严重后果或不良影响的，予以严格问责。以优良作风为工作保驾护航，推动就业扶贫工作再上新台阶。