近年来，德阳市以便民惠民为切入点，将提升供水、供气服务质量和水平与优化营商环境工作有机结合，努力打好“零资料、零跑腿、零审批、零成本、优服务”的组合拳，积极做好“加减乘除”四则运算，切实助力全市经济社会健康发展。

一、紧盯“四零一优”目标巧施策。一是零资料。用户通过终端设备进入供水报装“一网通办”系统，只需填写《用水申请表》，即可受理用水报装。今年8月2日上线运行的天然气新客服系统进一步优化用户体验，用户通过关注微信公众号“德阳天然气”进入微网厅，即可进行零纸质材料线上用气报装。二是零跑腿。用户可享受到服务部门提供的提前介入、主动上门、“一对一”现场勘查、方案设计、施工服务等，从而实现从申请到验收的获得用水用气全环节“零跑腿”。三是零审批。制定用水报装简易工程的行政审批备案制度，50米以内获得用水管道安装实现“零审批”。供气报装方面，凡供气区域内的合法市场主体提出的用气需求，将第一时间得到受理，无需审批。四是零费用。从2020年7月1日起，对旌阳区、德阳经开区、天府旌城等工业园区内企业用户，水表口径DN50以下的免费实施无外线工程接入，实现获得用水“零费用”。从2021年7月24日起，对市级招商引资项目、中小微民营及外资（中外合资）企业（房地产企业除外）的一般性用水用气报装，用户不再承担建筑区划红线外发生的任何费用。五是优服务。推行“互联网+”服务模式，加快新的营销系统建设，打造网上营业厅，实现供水服务全程网办；制定“大客户”管理办法，实施专人管理、精准服务；建立企业服务预约服务机制以及行政审批委托代办机制，供水服务提前介入，真正实现“一站式”服务。

二、做好加法，让服务民生的力量更足。一是加大设计力量。择优引进多家设计单位，形成竞争机制，以提高设计人员的积极性和服务意识，缩短方案图设计耗时。二是加强对工业班业务培训。提高相关人员解读设计方案的能力，提升其与用户沟通的效果，减少不必要的设计修改环节，缩短设计方案确认时间。三是加大预算编制人员投入。引进专业预算编制人员4名，加大奖罚考核力度，提高项目预算、结算的编制审核效率，缩短编制时间。加强与用户的解释沟通，缩短用户审核预算时间。四是加大施工力量投入。安排优质施工队伍，明确施工时限。提高施工单位的用户服务意识，前期做好深入调查和沟通，大力开展协调工作，指派专人落实跟踪，提前将相关施工计划和图纸告知用户和管理方，尤其做好协调。

三、做优减法，让报装服务的质效更高。一是精简申报材料。将供水供气报装从施工许可阶段提前到工程建设许可阶段办理，不再将主体工程规划许可、开工备案作为办理的前置程序，通过“一网通办”系统平台，用户不再重复提交压减用水报装材料。二是缩减报装流程。按照“能并则并、能简则简、分类处理”的原则，将前期勘查、设计、审核、预算等环节进行整合，新装一般性用水用气接入工程用户申请用水用气仅需查勘设计、施工通水通气2个大环节即可。三是压缩办理时限。制定《工程收费标准表》，实现了现场核算费用；在查勘现场时，当场出方案草图；当天完成勘察设计工作；对营商环境用户工程采取先施工、后付款的工作流程……通过精简环节和压缩时限，报装时限由原来的30个工作日压减至2-4个工作日以内。四是降低报装费用。超前考虑用户用水用气需求，将供水供气管道配套市政道路同步建设，减少用户外线施工，降低用户获得用水用气成本。不再记取工程定额中的利润及管理费，不收取材料采管费；充分引入竞争机制，降低材料采购成本，供水供气管道安装施工材料费用同比下降约8%；对企业使用水表口径DN50以下无外线给水工程，实际用水地址位于旌阳区、德阳经开区、天府旌城工业园区内的，免费实施给水工程接入；不再收取项目红线外与道路主干网之间的供水设施建设费用。据统计，2020年7月至2021年7月，为用户提供免费探漏服务共计31次，为用户节省探漏费111600元；减免设计费64户，为用户节省设计费约7万元。

四、做强乘法，让精细服务的效益更优。一是建章立制，做好台账管理。出台多个涉企惠民政策，加强对业务人员的工作指导和培训，建立用气报装工作台账，如实记录新增工业用户，从用户咨询、报装申请到通气使用的具体环节、流程时间及存在问题，做好记录及跟踪服务，积极解决各类用户问题，不断总结和改善用气报装服务。二是精准服务，解大客户难题。成立大客户管理小组，制定大客户管理办法，采取“一企一策”措施，实施专人管理、精准服务。主动上门为市重点引资项目三环电子提供用气设计，并多次满足用户的更改设计要求，确保用户按时通气；在气源紧张的情况下，多方协调，助力东汽G50燃机项目上线。三是创新方式，拓宽缴费渠道。推行水费预存业务、银行营业网点代扣水费业务，设立社区和超市现金缴费点，开通微信、支付宝、翼支付、ATM自助缴费、营业厅缴费等多种线上线下缴费渠道。加大智能气表的推广使用，进一步解决商业用户无法线上充费的难题。为方便用户缴纳设计费、监理费、安装费、测绘费等用气报装费用，经与相关的第三方设计、监理、测绘等单位协商一致，由用户将上述费用一次性缴纳，市住建局再向第三方机构付款，从而解决了以往用户需向多个单位多次付费的问题。四是广泛宣传，助力服务精进。开展“千人进万家，为民办实事”活动，加强用气安全宣传和安全巡查，在为市民提供高质量服务的同时，确保各类燃气管网及设施安全平稳运行。

五、做实除法，让破浪前行的空间更大。一是主动找差距，求进步。积极准备和参加各级营商环境评价，通过真枪实弹的评价找差距、添措施、补短板，边评边改。针对“信息化应用手段不足”“尚未实现申请报装、维修、过户、缴费、开具发票等多项业务全程网上办理”等“硬伤”，积极筹资对原客户服务系统进行全面升级改造。二是自觉查不足，严整改。广泛听取用户建议和意见，并开展自查自纠，找准找实问题，深入剖析原因，精准施策，查缺补漏。同时，再次梳理业务流程，聚焦实际问题，强化服务管理，优化工作流程，完善用户沟通机制，加强对业务人员的工作指导和培训，努力实现指标目标值。三是常态化监督，促提升。加强对服务窗口、勘察设计、安装施工等环节进行动态化、常态化和突击检查，对不按流程受理业务、推诿扯皮、工作怠慢、影响营商环境形象、受到服务对象投诉等行为，一经核查属实，坚决按规定进行严肃处理。