住房城乡建设厅深化整治建筑企业资质审批突出问题

  • 2022年01月11日 20时02分
  • 来源: 省政府办公厅
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  • 2020年5月以来,住房城乡建设厅聚焦建筑企业资质审批中以权谋私、吃拿卡要、制假造假、非法承继资质等突出问题,持续深化系统治理,有效促进行业风气净化转化。

    一是堵漏洞,健全完善管理制度。以减少自由裁量权、减轻企业负担为出发点,全面梳理在审批流程、业绩核查、人员资格核查、信息系统管理、事中事后监管、风险岗位人员管理等方面存在的廉政风险和管理漏洞,扎实开展建章立制工作,试点探索“电子化审查+告知承诺”审批方式。2020年省市县三级住建部门共制(修)订相关管理制度787个,2021年对制度执行落实情况开展“回头看”,进一步完善细节、查漏补缺,出台厅本级文件制度22个、市(州)文件制度348个,并做好与资质审批相关制度文件的废、立、改工作,共清理文件825个,保留690个、废止84个、修订51

    二是治乱象,维护市场良好秩序。针对部分企业和中介机构利用重组、合并、分立等手段非法承继资质,在资质申报中提供虚假材料、伪造业绩等行业顽症,采取针对性措施,强化动态核查,加大整治力度。全省建筑企业在取得资质短时间内就分立至省外的数量,从过去上千家降至几十家;对“空壳”企业开展清理,依法注销598家建筑业企业资质。2020年清理3000家企业的基础上,省本级2195家“僵尸企业”开展资质动态核查,对整改未达标的企业依法撤回资质。指导督促市(州)开展建筑企业资质动态核查,全省共撤回620家企业1769项资质全面完成65170条补录业绩的核查,核实虚假业绩17436条标注,不得用于投标和资质申报,并按相关程序报住房和城乡建设部在全国平台上予以删除;在系统中锁定制假造假骗取资质的企业(机构)1412家,明确规定期限内不得再次申报。

    三是严惩处,保持反腐高压态势。畅通信访举报渠道,广泛收集问题线索,鼓励干部主动说清问题,严查顶风违纪、边治边犯行为,形成“不敢腐”的强大震慑。系统治理以来,全省累计分类处理资质审批相关信访事项104件,13名违纪违法人员主动向纪委监委等有关部门说清问题,查处涉及资质审批违规违纪人员262人,其中9人已移交司法机关。

    四是办实事,提升惠民利企水平。疫情期间将企业资质有效期、安全生产许可证和人员资格等届满的,统一延长至2021年底。结合资质审批制度改革,取消造价咨询企业等多项资质,将施工劳务资质由审批制改为备案制,对房地产开发资质申报审批部分事项实施告知承诺制,有效减轻企业负担。优化资质申报办事指南,严格执行一次性告知制度,压减审批时间25%左右,让企业群众少跑路。

    责任编辑: 张竹欣
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    住房城乡建设厅深化整治建筑企业资质审批突出问题

  • 2022年01月11日 20时02分
  • 来源: 省政府办公厅
  • 2020年5月以来,住房城乡建设厅聚焦建筑企业资质审批中以权谋私、吃拿卡要、制假造假、非法承继资质等突出问题,持续深化系统治理,有效促进行业风气净化转化。

    一是堵漏洞,健全完善管理制度。以减少自由裁量权、减轻企业负担为出发点,全面梳理在审批流程、业绩核查、人员资格核查、信息系统管理、事中事后监管、风险岗位人员管理等方面存在的廉政风险和管理漏洞,扎实开展建章立制工作,试点探索“电子化审查+告知承诺”审批方式。2020年省市县三级住建部门共制(修)订相关管理制度787个,2021年对制度执行落实情况开展“回头看”,进一步完善细节、查漏补缺,出台厅本级文件制度22个、市(州)文件制度348个,并做好与资质审批相关制度文件的废、立、改工作,共清理文件825个,保留690个、废止84个、修订51

    二是治乱象,维护市场良好秩序。针对部分企业和中介机构利用重组、合并、分立等手段非法承继资质,在资质申报中提供虚假材料、伪造业绩等行业顽症,采取针对性措施,强化动态核查,加大整治力度。全省建筑企业在取得资质短时间内就分立至省外的数量,从过去上千家降至几十家;对“空壳”企业开展清理,依法注销598家建筑业企业资质。2020年清理3000家企业的基础上,省本级2195家“僵尸企业”开展资质动态核查,对整改未达标的企业依法撤回资质。指导督促市(州)开展建筑企业资质动态核查,全省共撤回620家企业1769项资质全面完成65170条补录业绩的核查,核实虚假业绩17436条标注,不得用于投标和资质申报,并按相关程序报住房和城乡建设部在全国平台上予以删除;在系统中锁定制假造假骗取资质的企业(机构)1412家,明确规定期限内不得再次申报。

    三是严惩处,保持反腐高压态势。畅通信访举报渠道,广泛收集问题线索,鼓励干部主动说清问题,严查顶风违纪、边治边犯行为,形成“不敢腐”的强大震慑。系统治理以来,全省累计分类处理资质审批相关信访事项104件,13名违纪违法人员主动向纪委监委等有关部门说清问题,查处涉及资质审批违规违纪人员262人,其中9人已移交司法机关。

    四是办实事,提升惠民利企水平。疫情期间将企业资质有效期、安全生产许可证和人员资格等届满的,统一延长至2021年底。结合资质审批制度改革,取消造价咨询企业等多项资质,将施工劳务资质由审批制改为备案制,对房地产开发资质申报审批部分事项实施告知承诺制,有效减轻企业负担。优化资质申报办事指南,严格执行一次性告知制度,压减审批时间25%左右,让企业群众少跑路。

    责任编辑: 张竹欣
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