广元市完善全过程运行管控机制推动水电气网联合报装“一件事”高效办理
广元市认真贯彻落实国务院及省委、省政府“高效办成一件事”决策部署,进一步健全完善水电气网联合报装“一件事”全过程管控服务机制,全力推动市政公用接入服务更优、成本更低。
一、创新运行工作机制。将水电气网联合报装纳入市投资项目联合审批服务中心业务范畴,进行统一接件、并联审批,加强统筹协调、联络督促。在全市各级政务服务大厅设立水电气网联合报装综合窗口,49家市政公用企业入驻实体大厅,61家入驻政务服务网,具体承担联合报装的一窗受理、帮办代办、组织踏勘等工作。选派16名工作人员在政务服务大厅一楼集中办公,为水电气网联合报装提供集成化“一站式”服务。2024年以来,已为15家业主单位开展上门辅导,为22家项目业主报装提供代办服务,引导企业群众办理水电气网联合报装“一件事”249件。
二、优化运行工作流程。一是实行靠前服务。在策划生成阶段,组织水电气网等市政公用服务单位及自然资源、住建、发改等9个部门召开前期咨询策划会议,从市政公用服务等角度提出项目建设意见、明确指标技术要求,一次性告知企业需要准备的材料清单,并做好进入审批环节前的各项准备工作。二是简化审批流程。制定水电气网市政接入外线工程并联审批工作规程,将原来分头多次申请整合为一表申请、一次办装、一次踏勘、并联审批、联合验收。报装受理时间由7个工作日压缩到1个工作日,受理到装表完工由30个工作日压缩至5个工作日。同时,将外线工程的规划许可简化为出具规划意见;规模以下的道路开挖、绿化移植实行告知承诺;对符合条件的外线工程实行“非禁即免”,限额以下外线工程免于办理施工许可。三是实行联合验收。在项目验收环节,将水电气网接入情况纳入联合验收,实行“统一组织、一车到场、联合勘验、限时办结、统一反馈”。
三、健全运行保障制度。一是实行评估管理制。将水电气网联合报装“一件事”工作纳入年度目标绩效体系政务服务指标实行加扣分管理,并作为各部门年度政务服务能力评估的重要依据。二是实行超时默认制。在现场踏勘和联合验收环节,对应到场而未到场的单位,视为已当场同意办理的意见,并承担相应责任;未在规定时间内反馈意见的,视为同意办理的意见,并承担相应责任。三是实行定期通报制。对因慢作为、不作为、乱作为损害全市营商环境的,将通过按程序报请市营商办通报批评、移交纪委监委处理等方式严肃追责问责。